蚌埠市行政许可和行政处罚事项目录

  填表时间:2016.7.27

目录

一、 市发展和改革委员会(物价局)........................................................................................................ 3

二、 市教育局................................................................................................................................................. 10

三、 市科学技术与知识产权局................................................................................................................... 13

四、 市经济和信息化委员会....................................................................................................................... 14

五、 市民族事务委员会(宗教事务局).................................................................................................. 19

六、 市公安局................................................................................................................................................. 23

七、 市民政局............................................................................................................................................... 187

八、 市司法局............................................................................................................................................... 191

九、 市财政局(国有资产监督管理委员会)....................................................................................... 201

十、 市人力资源和社会保障局................................................................................................................. 206

十一、 市国土资源局.................................................................................................................................. 219

十二、 市环境保护局.................................................................................................................................. 243

十三、 市住房和城乡建设委员会............................................................................................................. 276

十四、 市交通运输局.................................................................................................................................. 359

十五、 市农业林业委员会......................................................................................................................... 423

十六、 市水利局.......................................................................................................................................... 437

十七、 市商务和外事局(粮食局、市政府侨务办公室).................................................................. 448

十八、 市文化广电新闻出版局(市旅游局)....................................................................................... 463

十九、 市卫生和计划生育委员会............................................................................................................. 507

二十、 市审计局.......................................................................................................................................... 549

二十一、 市体育局...................................................................................................................................... 550

二十二、 市城乡规划局.............................................................................................................................. 552

二十三、 市城市管理行政执法局............................................................................................................. 556

二十四、 市食品药品监督管理局............................................................................................................. 570

二十五、 市安全生产监督管理局............................................................................................................. 637

二十六、 市统计局...................................................................................................................................... 696

二十七、 市工商行政和质量技术监督管理局....................................................................................... 699

二十八、 市公共资源交易监督管理局.................................................................................................... 931

二十九、 市人民防空办公室(市地震局、市民防局)...................................................................... 943

三十、 市档案局.......................................................................................................................................... 948

三十一、 市公积金中心.............................................................................................................................. 949

三十二、 市国家税务局.............................................................................................................................. 950

三十三、 市地方税务局.............................................................................................................................. 958

三十四、 市气象局...................................................................................................................................... 966

三十五、 中国银行业监督管理委员会蚌埠监管分局........................................................................... 973

三十六、 中国人民银行蚌埠市中心支行.............................................................................................. 1075

三十七、 蚌埠海关.................................................................................................................................... 1075

三十八、 市盐务局.................................................................................................................................... 1079

三十九、 蚌埠出入境检验检疫局........................................................................................................... 1082

四十、 蚌埠邮政管理局............................................................................................................................ 1085

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一、市发展和改革委员会(物价局)

序号

项目名称

行政决定部门

行政决定类别

设定依据

行政相对人类别

大项

小项

1

权限内投资项目核准

1.1农林水利项目核准(属于市级核准的水库、其他水事工程)

市发展改革委员会(物价局)

行政许可

1.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔201453)
2.
《政府核准投资项目管理办法》(国家发改委令〔2014〕第11)“第二条 实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定。前款所称项目核准机关,是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机关。《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目,其具体项目核准机关由省级政府确定”。
3.
《安徽省地方政府核准的投资项目目录(2014年本)(皖政〔201428)“一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照国家和省有关规定报送项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目,一律按照属地原则实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目,按照本目录执行”。

法人

1.2能源项目核准(属于市级核准的水电站、热电站、风电站、电网工程、加气站、一般煤炭开发项目)

行政许可

1.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔201453)
2.
《政府核准投资项目管理办法》(国家发改委令〔2014〕第11)“第二条 实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定。前款所称项目核准机关,是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机关。《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目,其具体项目核准机关由省级政府确定”。
3.
《安徽省地方政府核准的投资项目目录(2014年本)(皖政〔201428)“一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照国家和省有关规定报送项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目,一律按照属地原则实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目,按照本目录执行”。
4
、《安徽省能源局关于改进天然气加气站项目管理有关问题的通知》(皖能源油气[2014]170号)“一、各市能源主管部门要根据《安徽省“十二五”天然气加气站发展规划》,统筹管道天然气、LNG、煤制气、合成氨联产天然气等多种气源,按实际利用率不低于设计能力50%的标准,制定本市2014-2020年天然气加气站布局方案、总设计供气规模和年度项目建议计划,报省能源局衔接平衡后组织实施。列入年度计划的天然气加气站项目由市级能源主管部门核准”。
5
、《关于加快我省220千伏及以下电网项目核准工作的通知》(皖发改能源[2009]1288号)“一、我省220千伏及以下跨市域的电网项目由省发展改革委核准;220千伏不跨市域的电网项目由省发展改革委委托市发展改革委核准,110千伏及以下不跨市域的电网项目由市发展改革委核准。使用国债资金的电网项目,不分电压等级均由省发展改革委核准。”

法人

1.3交通运输项目核准(属于市级核准的公路、独立桥涵、码头、内河航运项目)

行政许可

1.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔201453)
2.
《政府核准投资项目管理办法》(国家发改委令〔2014〕第11)“第二条 实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定。前款所称项目核准机关,是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机关。《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目,其具体项目核准机关由省级政府确定”。
3.
《安徽省地方政府核准的投资项目目录(2014年本)(皖政〔201428)“一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照国家和省有关规定报送项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目,一律按照属地原则实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目,按照本目录执行”。

法人

1.4城建项目核准(除改为备案管理的项目外)

行政许可

1.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔201453)
2.
《政府核准投资项目管理办法》(国家发改委令〔2014〕第11)“第二条 实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定。前款所称项目核准机关,是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机关。《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目,其具体项目核准机关由省级政府确定”。
3.
《安徽省地方政府核准的投资项目目录(2014年本)(皖政〔201428)“一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照国家和省有关规定报送项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目,一律按照属地原则实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目,按照本目录执行”。

法人

1.5社会事业项目核准(除改为备案管理的项目外)

行政许可

1.《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔201453)
2.
《政府核准投资项目管理办法》(国家发改委令〔2014〕第11)“第二条 实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定。前款所称项目核准机关,是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机关。《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目,其具体项目核准机关由省级政府确定”。
3.
《安徽省地方政府核准的投资项目目录(2014年本)(皖政〔201428)“一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照国家和省有关规定报送项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目,一律按照属地原则实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目,按照本目录执行”。

法人

1.6市级权限内外商投资项目核准

行政许可

1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔200420号)第二条(二)“……对于外商投资项目,政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准”;
2
、《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2014年本)的通知》(国发〔201347)
3
、《 政府核准投资项目管理办法》(国家发改委令〔2014〕第11)第二条 实行核准制的投资项目范围和项目核准机关的核准权限,由国务院颁布的《政府核准的投资项目目录》确定。前款所称项目核准机关,是指《核准目录》中规定具有项目核准权限的行政机关。《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目,其具体项目核准机关由省级政府确定。
4
、《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令〔2014〕第12)“第四条(一)《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)3亿美元及以上鼓励类项目,总投资(含增资)5000万美元及以上限制类(不含房地产)项目,由国家发展和改革委员会核准。(二)《外商投资产业指导目录》限制类中的房地产项目和总投资(含增资)5000万美元以下的其他限制类项目,由省级政府核准。《外商投资产业指导目录》中有中方控股(含相对控股)要求的总投资(含增资)3亿美元以下鼓励类项目,由地方政府核准。(三)前两项规定之外的属于《核准目录》第一至十一项所列的外商投资项目,按照《核准目录》第一至十一项的规定核准......

法人

2

对节约能源有关违法行为的处罚

 

行政处罚

1、《中华人民共和国节约能源法》第十条:“……县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作,并接受同级管理节能工作的部门的指导”。第十二条:“县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内,加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查,依法查处违法用能行为”。第七十六条“从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的,由管理节能工作的部门责令改正,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下罚款”。第七十七条“违反本法规定,无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的,由管理节能工作的部门责令限期改正;逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下罚款”。第八十二条“重点用能单位未按照本法规定报送能源利用状况报告或者报告内容不实的,由管理节能工作的部门责令限期改正;逾期不改正的,处一万元以上五万元以下罚款”。第八十三条“重点用能单位无正当理由拒不落实本法第五十四条规定的整改要求或者整改没有达到要求的,由管理节能工作的部门处十万元以上三十万元以下罚款”。第八十四条“重点用能单位未按照本法规定设立能源管理岗位,聘任能源管理负责人,并报管理节能工作的部门和有关部门备案的,由管理节能工作的部门责令改正;拒不改正的,处一万元以上三万元以下罚款”。
2
、《中华人民共和国水法》第六十八条“生产、销售或者在生产经营中使用国家明令淘汰的落后的、耗水量高的工艺、设备和产品的,由县级以上地方人民政府经济综合主管部门责令停止生产、销售或者使用,处二万元以上十万元以下的罚款”。

法人、其他组织

3

对危害石油天然气管道安全行为的处罚

 

行政处罚

1、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》(2010625日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通)“第一章 总则第五条 省、自治区、直辖市人民政府能源主管部门和设区的市级、县级人民政府指定的部门,依照本法规定主管本行政区域的管道保护工作,协调处理本行政区域管道保护的重大问题,指导、监督有关单位履行管道保护义务,依法查处危害管道安全的违法行为。县级以上地方人民政府其他有关部门依照有关法律、行政法规的规定,在各自职责范围内负责管道保护的相关工作。”
2
、《中华人民共和国石油天然气管道保护法》“第五章 法律责任 第五十条 管道企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令限期改正;逾期不改正的,处二万元以上十万元以下的罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分:(一)未依照本法规定对管道进行巡护、检测和维修的;(二)对不符合安全使用条件的管道未及时更新、改造或者停止使用的;(三)未依照本法规定设置、修复或者更新有关管道标志的;(四)未依照本法规定将管道竣工测量图报人民政府主管管道保护工作的部门备案的;(五)未制定本企业管道事故应急预案,或者未将本企业管道事故应急预案报人民政府主管管道保护工作的部门备案的;(六)发生管道事故,未采取有效措施消除或者减轻事故危害的;(七)未对停止运行、封存、报废的管道采取必要的安全防护措施的。”第五十二条 违反本法第二十九条、第三十条、第三十二条或者第三十三条第一款的规定,实施危害管道安全行为的,由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令停止违法行为;情节较重的,对单位处一万元以上十万元以下的罚款,对个人处二百元以上二千元以下的罚款;对违法修建的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除;逾期未拆除的,由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门组织拆除,所需费用由违法行为人承担。第五十三条 未经依法批准,进行本法第三十三条第二款或者第三十五条规定的施工作业的,处一万元以上五万元以下的罚款;对违法修建的危害管道安全的建筑物、构筑物或者其他设施限期拆除;第五十四条 违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府主管管道保护工作的部门责令改正;情节严重的,处二百元以上一千元以下的罚款:(一)擅自开启、关闭管道阀门的;(二)移动、毁损、涂改管道标志的;(三)在埋地管道上方巡查便道上行驶重型车辆的;(四)在地面管道线路、架空管道线路和管桥上行走或者放置重物的;(五)阻碍依法进行的管道建设的。”

法人、其他组织、自然人

4

实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格审批

2.1供水供电延伸服务价格审批

行政许可

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1、《价格法》第三章第十九条:“政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围,以中央的和地方的定价目录为依据”;                          
2
、《政府制定价格行为规则》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第44号)第二条“省级以上人民政府价格主管部门、有关部门和经省级人民政府授权的市、县人民政府(以下简称定价机关)依法制定或者调整实行政府指导价、政府定价的商品和服务价格(以下简称制定价格)的行为,适用本规则。法律、法规另有规定的,从其规定”;                                                                                            

3、《国家发展改革委、财政部关于印发〈行政事业性收费标准管理暂行办法〉的通知》(发改价格〔2006532号文件);                           
4
、安徽省物价局《转发国家发展改革委办公厅关于安徽省定价目录批复的通知》(皖价法[2010]75号)“授权市级人民政府定价的商品和服务价格”;                               
5
、《蚌埠市人民政府关于精简调整一批行政审批项目的决定》蚌政〔201434号。

法人

2.2经济适用住房销售价格审批

行政许可

法人

2.3市管医疗服务、中药饮片、医院制剂价格审批

行政许可

法人

2.4汽车客运站服务收费标准审批

行政许可

法人

2.5殡葬服务收费标准审批

行政许可

法人

2.6公墓墓穴价格审批

行政许可

法人

2.7水利工程供水价格审批

行政许可

法人

2.8保安服务收费标准审批

行政许可

法人

2.9机动车停放服务收费标准审批

行政许可

法人

2.10环卫有偿服务收费标准审批

行政许可

法人

2.11市管中介服务收费标准审批

行政许可

法人

2.12企业铁路专用线运价审批

行政许可

法人

2.13城市供水价格审批

行政许可

法人

2.14天然气价格审批

行政许可

法人

2.15天然气建安价格审批

行政许可

法人

2.16公房、廉租房租金标准审批

行政许可

法人

2.17城市公共交通票价审批

行政许可

法人

2.18城市生活垃圾科理费标准审批

行政许可

法人

2.19污水科理费标准审批

行政许可

法人

2.20旅游参观景点门票价格审批

行政许可

法人

2.21出租汽车运价审批

行政许可

法人

2.22农村客运价格审批

行政许可

法人

2.23普通住宅小区物业服务收费标准审批

行政许可

法人

2.24民办中小学收费标准审批

行政许可

法人

2.25幼儿园保育教育收费标准审批

行政许可

法人

2.26公办中小学住宿费收费标准审批

行政许可

法人

5

不正当价格行为的处罚

 

行政处罚

1、《价格法》第14条:经营者不得有下列不正当价格行为:(一)相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益;(二)在依法降价处理鲜活商品、季节性商品、积压商品等商品外,为了排挤竞争对手或者独占市场,以低于成本的价格倾销,扰乱正常的生产经营秩序,损害国家利益或者其他经营者的合法权益;(三)捏造、散布涨价信息,哄抬价格,推动商品价格过高上涨的;(四)利用虚假的或者使人误解的价格手段,诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易;(五)提供相同商品或者服务,对具有同等交易条件的其他经营者实行价格歧视;(六)采取抬高等级或者压低等级等手段收购、销售商品或者提供服务,变相提高或者压低价格;(七)违反法律、法规的规定牟取暴利;(八)法律、行政法规禁止的其他不正当价格行为。第40条:经营者有本法第十四条所列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,予以警告,可以并处罚款;情节严重的,责令停业整顿,或者由工商行政管理机关吊销营业执照。有关法律对本法第十四条所列行为的处罚及处罚机关另有规定的,可以依照有关法律的规定执行。
2
、《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)第四条至第八条罚则

法人、其他组织、自然人

6

不执行政府指导价、政府定价、政府法定的价格干预措施、紧急措施的处罚

 

行政处罚

1、《中华人民共和国价格法》(主席令第九十二号)第三十九条:“经营者不执行政府指导价、政府定价以及法定的价格干预措施、紧急措施的,责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处以罚款;情节严重的,责令停业整顿。”
2
、《价格违法行为行政处罚规定》(国务院令第585号)第十条:“经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿:(一)不执行提价申报或者调价备案制度的;(二)超过规定的差价率、利润率幅度的;(三)不执行规定的限价、最低保护价的;(四)不执行集中定价权限措施的;(五)不执行冻结价格措施的;(六)不执行法定的价格干预措施、紧急措施的其他行为。”

法人、自然人

7

拒绝提供价格监督检查和成本调查所需资料或者提供虚假资料的处罚

 

行政处罚

1、《价格法》(主席令第九十二号)第四十四条:“拒绝按照规定提供监督检查所需资料或者提供虚假资料的,责令改正,予以警告;逾期不改正的,可以处以罚款。”
2
、《价格违法行为行政处罚规定》第十四条 “拒绝提供价格监督检查所需资料或者提供虚假资料的,责令改正,给予警告;逾期不改正的,可以处10万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予纪律处分”。

法人、其他组织

8

违反明码标价规定的处罚

1.1不明码标价的处罚

行政处罚

1、《价格法》第42条:经营者违反明码标价规定的,责令改正,没收违法所得,可以并处五千元以下的罚款。
2
、《价格违法行为行政处罚规定》第十三条 经营者违反明码标价规定,有下列行为之一的,责令改正,没收违法所得,可以并处5000元以下的罚款:
(一)不标明价格的;(二)不按照规定的内容和方式明码标价的;(三)在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的;(四)违反明码标价规定的其他行为。

法人、自然人

1.2不按规定的内容和方式明码标价的处罚

行政处罚

法人、自然人

1.3在标价之外加价出售商品或者收取未标明的费用的处罚

行政处罚

法人、自然人

9

责令暂停相关营业而不停止的,或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的处罚

 

行政处罚

《价格法》(主席令第九十二号)第四十三条:“经营者被责令暂停相关营业而不停止的,或者转移、隐匿、销毁依法登记保存的财物的,处相关营业所得或者转移、隐匿、销毁的财物价值一倍以上三倍以下的罚款。”

法人、自然人

10

乱收费行为的处罚

 

行政处罚

《安徽省收费管理条例》29条:下列行为属乱收费行为: (一)越权批准或者擅自设立收费项目、制定或者调整收费标准的;(二)无《安徽省收费许可证》擅自收费的;(三)不使用统一规定的票据或者无票据而收费的;(四)不按《安徽省收费许可证》的规定,擅自增加收费项目或者提高收费标准的;(五)不实施管理行为或者不提供服务而收费的;(六)不按规定办理变更或者注销《安徽省收费许可证》而继续收费的;(七)不按规定公布收费项目和收费标准而收费的;(八)其它不符合国家法律、法规和本条例规定的收费行为。30条有前条行为之一的,由物价主管部门根据情节给予下列处罚:(一)通报批评;(二)责令停止和纠正乱收费行为;(三)责令将全部非法收费款退还被收费单位和个人,不能退还的由物价主管部门予以没收;(四)对有乱收费行为单位的负责人和直接责任者处以罚款;(五)吊销其《安徽省收费许可证》;(六)建议监察机关或者有关部门对单位负责人和直接责任者给予行政处分。以上处罚,可以并处。罚没收入,由物价主管部门缴同级财政。

法人、自然人

 

二、市教育局

序号

项目名称

行政决定部门

行政决定类别

设定依据

行政相对人类别

大项

小项

1

 违反法律、法规和国家有关规定举办学校或其他教育机构的处罚

 

市教育局

行政处罚

《教育法》第75 违反国家有关规定,举办学校或者其他教育机构的,由教育行政部门予以撤销;有违法所得的,没收违法所得;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。《民办教育促进法》第64条;社会组织和个人擅自举办民办学校的,由县级以上人民政府的有关行政部门责令限期改正,符合本法及有关法律规定的民办学校条件的,可以补办审批手续;逾期仍达不到办学条件的,责令停止办学,造成经济损失的,依法承担赔偿责任。

法人

2

 违法颁发学历证书或者其他学业证书的处罚

 

行政处罚

《教育法》第80条 违反本法规定,颁发学位证书、学历证书或者其他学业证书的,由教育行政部门宣布证书无效,责令收回或者予以没收;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,取消其颁发证书的资格。定的,应当说明理由。 未经国务院气象主管机构或者省气象主管机构批准的,建设单位不得建设。”

法人

3

 对高级中学教师资格、中等职业学校教师资格和中等职业学校实习指导教师资格的处罚

 

行政处罚

《教师法》第14条 受到剥夺政治权利或者故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的,不能取得教师资格;已经取得教师资格的,丧失教师资格。《教师资格条例》第19条 有下列情形之一的,由县级以上人民政府教育行政部门撤销其教师资格:(一)弄虚作假、骗取教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。被撤销教师资格的,自撤销之日起5年内不得重新申请认定教师资格,其教师资格证书由县级以上人民政府教育行政部门收缴。《教育行政处罚暂行实施办法》(国家教委令第27号)第5条 对给予撤销学校或者其他教育机构处罚的案件,由批准该学校或者其他教育机构设立的教育行政部门管辖。第18条 教师有下列情形之一的,由教育行政部门给予撤销教师资格、自撤销之日起五年内不得重新申请认定教师资格的处罚:(一)弄虚作假或以其他欺骗手段获得教师资格的;(二)品行不良、侮辱学生,影响恶劣的。受到剥夺政治权利或因故意犯罪受到有期徒刑以上刑事处罚的教师,永久丧失教师资格。上述被剥夺教师资格教师的教师资格证书应由教育行政部门收缴。

法人

4

考生参加教师资格考试和国家教育考试中作弊的处罚

 

行政处罚

《教师资格条例》第20条 参加教师资格考试有作弊行为的,其考试成绩作废,3年内不得再次参加教师资格考试。《教育行政处罚暂行实施办法》第19条,参加教师资格考试的人员有作弊行为的,其考试成绩作废,并由教育行政部门给予三年内不得参加教师资格考试的处罚。《国家教育考试违规处理办法》第9条 考生有第五条所列考试违纪行为之一的,取消该科目的考试成绩。考生有第6条、第7条所列考试作弊行为之一的,其当次报名参加考试的各科成绩无效;参加高等教育自学考试考生,视情节轻重,可同时给予停考一至三年,或者延迟毕业时间一至三年的处理,停考期间考试成绩无效。第11条 考生以作弊行为获得的考试成绩并由此取得相应的学位证书、学历证书及其他学业证书、资格资质证书或者入学资格的,由证书颁发机关宣布证书无效,责令收回证书或者予以没收;已经被录取或者入学的,由录取学校取消录取资格或者其学籍。《中华人民共和国教育法》第79条 国家教育考试中作弊的,由教育行政部门宣布考试无效,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分。

法人

5

对市管民办学校的处罚出资人擅自取得回报或者违规提取回报的处罚

 

行政处罚

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第49条 有下列情形之一的,由审批机关没收出资人取得的回报,责令停止招生;情节严重的,吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)民办学校的章程未规定出资人要求取得合理回报,出资人擅自取得回报的;(二)违反本条例第四十七条规定,不得取得回报而取得回报的;(三)出资人不从办学结余而从民办学校的其他经费中提取回报的;(四)不依照本条例的规定计算办学结余或者确定取得回报的比例的;(五)出资人从办学结余中取得回报的比例过高,产生恶劣社会影响的。

法人

6

擅自分立、合并民办学校等行为的处罚

 

行政处罚

《民办教育促进法》 第62条 民办学校有下列行为之一的,由审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)擅自分立、合并民办学校的;(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;(三)发布虚假招生简章或者广告,骗取钱财的;(四)非法颁发或者伪造学历证书、结业证书、培训证书、职业资格证书的;(五)管理混乱严重影响教育教学,产生恶劣社会影响的;(六)提交虚假证明文件或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的;(八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的。

法人

7

出资人未向审批机关备案取得回报比例材料等的处罚

 

行政处罚

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第50条 民办学校未依照本条例的规定将出资人取得回报比例的决定和向社会公布的与其办学水平和教育质量有关的材料、财务状况报审批机关备案,或者向审批机关备案的材料不真实的,由审批机关责令改正,并予以警告;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证。

法人

8

管理混乱严重影响教育教学的处罚

 

行政处罚

《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》第51条 民办学校管理混乱严重影响教育教学,有下列情形之一的,依照民办教育促进法第62条的规定予以处罚:(一)理事会、董事会或者其他形式决策机构未依法履行职责的;(二)教学条件明显不能满足教学要求、教育教学质量低下,未及时采取措施的;(三)校舍或者其他教育教学设施、设备存在重大安全隐患,未及时采取措施的;(四)未依照《中华人民共和国会计法》和国家统一的会计制度进行会计核算、编制财务会计报告,财务、资产管理混乱的;(五)侵犯受教育者的合法权益,产生恶劣社会影响的;(六)违反国家规定聘任、解聘教师的

法人

 

三、市科学技术与知识产权局

序号

项目名称

行政决定部门

行政决定类别

设定依据

行政相对人类别

大项

小项

1

科技转化活动中弄虚作假、侵占他人科技成果、技术市场违法行为的处罚

对科技转化活动中弄虚作假、侵占他人科技成果的处罚

市科学技术与知识产权局

行政处罚

1.《中华人民共和国促进科技成果转化法》:第三十一条 违反本法规定,在科技成果转化活动中弄虚作假,采取欺骗手段,骗取奖励和荣誉称号、诈骗钱财、非法牟利的,责令改正,取消该奖励和荣誉称号,没收违法所得,并处以罚款。给他人造成经济损失的,依法承担民事赔偿责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十二条 违反本法规定,对科技成果进行检测或者价值评估,故意提供虚假检测结果或者评估证明的,责令改正,予以警告,没收违法所得,并对该检测组织者、评估机构处以罚款;情节严重的,依法吊销营业执照和资格证书。给他人造成经济损失的,依法承担民事赔偿责任。
第三十四条 违反本法规定,以唆使窃取、利诱胁迫等手段侵占他人的科技成果,侵犯他人合法权益的,依法承担民事赔偿责任,可以处以罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第三十六条 在技术交易中从事代理或者居间服务的中介机构和从事经纪业务的人员,欺骗委托人的,或者与当事人一方串通欺骗另一方当事人的,责令改正,予以警告,除依法承担民事赔偿责任外,没收违法所得,并处以罚款;情节严重的,依法吊销营业执照和资格证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
2.
《安徽省促进科技成果转化条例》: 第三十条 有下列情形之一的,由县级以上人民政府科学技术行政部门或者其他有关部门在其职权范围内依法予以警告,有违法所得的,没收违法所得;违法所得2000元以上的,处违法所得2倍以上5倍以下罚款;没有违法所得或者违法所得不足2000元的,处2000元以上10000元以下罚款。给他人造成经济损失的,依法承担民事责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(一)在科技成果转化活动中弄虚作假,骗取奖励和荣誉称号、诈骗钱财、非法牟利的;(二)对科技成果进行检测或者价值评估,故意提供虚假检测结果或者评估证明的;(三)以唆使窃取、利诱胁迫等手段侵占他人科技成果,侵犯他人合法权益的;(四)技术交易中从事代理或者居间服务的中介机构和从事经纪业务的人员,欺骗委托人的,或者与当事人一方串通欺骗另一方当事人的。
有前款第(一)项情形,骗取奖励和荣誉称号的,除依照前款规定处罚外,取消该奖励和荣誉称号;有前款第(二)项、第(四)项情形的,除依照前款规定处罚外,情节严重的,依法吊销营业执照和资格证书。

法人、其他组织或自然人

对技术市场违法行为的处罚

行政处罚

《安徽省技术市场管理条例》第二十三条:在技术市场活动中,有以下行为的,由技术市场主管部门按下列规定处罚:(1)以虚假技术或者以危害社会公共利益的技术进行交易的,没收违法所得,可并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。给他人造成经济损失的,责令赔偿损失;(2)技术中介机构、技术经纪人提供虚假技术信息的;隐瞒委托方或者第三方真实情况的;与委托方或者第三方恶意串通损害另一方利益的,没收违法所得,可并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款。给他人造成损失的,责令赔偿损失;(3)侵害他人或者单位技术权益、擅自转让职务技术的,责令其停止侵害,赔偿损失,并没收违法所得。

法人、其他组织或自然人

2

社会力量面向社会设立的科学技术奖,在奖励活动中收取费用的处罚

 

行政处罚

《国家科学技术奖励条例》第二十三条  社会力量未经登记,擅自设立面向社会的科学技术奖的,由科学技术行政部门予以取缔。
社会力量经登记设立面向社会的科学技术奖,在科学技术奖励活动中收取费用的,由科学技术行政部门没收所收取的费用,可以并处所收取的费用1倍以上3倍以下的罚款;情节严重的,撤销登记。

法人、其他组织或自然人

3

对假冒专利的处罚

 

行政处罚

《中华人民共和国专利法》:“第六十三条 假冒专利的,除依法承担民事责任外,由管理专利工作的部门责令改正并予公告,没收违法所得,可以并处违法所得四倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处二十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”2.《安徽省专利条例》:“第三十一条  查处假冒专利行为由行为发生地县级以上人民政府管理专利工作的部门管辖。查处电子商务领域假冒专利行为,由电子商务交易平台所在地或者网店经营者注册地县级以上人民政府管理专利工作的部门负责。管理专利工作的部门对管辖权发生争议的,由其共同的上一级人民政府管理专利工作的部门指定管辖。”

法人、其他组织或自然人

 

四、市经济和信息化委员会

序号

项目名称

行政决定部门

行政决定类别

设定依据

行政相对人类别

大项

小项

1

违反规定使用袋装水泥的处罚

 

市经济和信息化委员会

行政处罚

《安徽省促进散装水泥发展和应用条例》第三十六条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府散装水泥行政主管部门责令改正,可以处以每吨袋装水泥三百元的罚款:(一)违反本条例第二十三条规定,预拌混凝土、预拌砂浆和水泥制品(构件)生产企业使用袋装水泥的;(二)违反本条例第二十四条规定,大中型基础设施建设工程、使用财政资金的建设工程以及开发区、工业园区内的建设工程,使用袋装水泥的;(三)违反本条例第二十五条规定,设区的市、县(市)建成区内的建设工程,使用袋装水泥的。”第三十七条:“违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府散装水泥行政主管部门责令改正,可以处以每立方米一百元的罚款。(一)违反本条例第二十四条规定,大中型基础设施建设工程、使用财政资金的建设工程以及开发区、工业园区内的建设工程,现场搅拌混凝土或者砂浆的;(二)违反本条例第二十五条第一款规定,设区的市建成区内的建设工程,现场搅拌混凝土或者砂浆的;(三)违反本条例第二十五条第二款规定,县(市)建成区内的建设工程,现场搅拌混凝土,或者在禁止现场搅拌砂浆期限内现场搅拌砂浆的。”第三十八条:“本条例规定由散装水泥行政主管部门行使的行政处罚权,散装水泥行政主管部门可以依法委托散装水泥管理机构行使。”

法人、其他组织或者自然人

2

使用粘土类墙体材料的处罚

 

行政处罚

《安徽省发展新型墙体材料条例》第二十五条:“墙体材料行政主管部门及墙体材料管理机构应当建立举报制度,及时查处违法行为。第二十八条:“违反本条例第二十三条规定,建设单位使用实心粘土砖或者空心粘土砖的,由县级以上墙体材料管理机构责令改正;逾期未改正的,按照实心粘土砖或者空心粘土砖的使用量,处以每立方米30元以上50元以下的罚款。”

法人、其他组织或者自然人

3

盗窃电能的处罚

 

行政处罚

1.《中华人民共和国电力法》第七十一条:盗窃电能的,由电力管理部门责令停止违法行为,追缴电费并处应交电费五倍以下的罚款;构成犯罪的,依照刑法第一百五十一条或者第一百五十二条的规定追究刑事责任。
2.
《供用电监督管理办法》第二十九条:电力管理部门对盗窃电能的行为,应责令其停止违法行为,并处以应交电费五倍以下的罚款;构成违反治安管理行为的,由公安机关依照治安管理处罚条例的有关规定予以处罚;构成犯罪的,依照刑法第一百五十一条或者第一百五十二条的规定追究刑事责任。
3.
《安徽省电力设施和电能保护条例》第四十条:违反本条例第二十五条第一款规定,有窃电行为的,由电力行政主管部门责令停止违法行为,处应交电费5倍以下的罚款;使用的窃电装置,予以没收。

法人、其他组织或者自然人

4

危害电力设施、供电用电安全以及扰乱供电、用电秩序的处罚

危害电力设施安全的处罚

行政处罚

1.《中华人民共和国电力法》第六十八条:违反本法第五十二条第二款和第五十四条规定,未经批准或者未采取安全措施在电力设施周围或者在依法划定的电力设施保护区内进行作业,危及电力设施安全的,由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。
2.
《电力设施保护条例》第二十六条:违反本条例规定,未经批准或未采取安全措施,在电力设施周围或在依法划定的电力设施保护区内进行爆破或其他作业,危及电力设施安全的,由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。第二十七条:违反本条例规定,危害发电设施、变电设施和电力线路设施的,由电力管理部门责令改正;拒不改正的,处1万元以下的罚款。第二十八条:违反本条例规定,在依法划定的电力设施保护区内进行烧窑、烧荒、抛锚、拖锚、炸鱼、挖沙作业,危及电力设施安全的,由电力管理部门责令停止作业、恢复原状并赔偿损失。
3.
《电力设施保护条例实施细则》第二十条:下列危害电力设施的行为,情节显著轻微的,由电力管理部门责令改正;拒不改正的,处1000元以上10000元以下罚款:()损坏使用中的杆塔基础的;()损坏、拆卸、盗窃使用中或备用塔材、导线等电力设施的;()拆卸、盗窃使用中或备用变压器等电力设备的。破坏电力设备、危害公共安全构成犯罪的,依法追究其刑事责任。
4.
《安徽省电力设施和电能保护条例》第三十八条:违反本条例第十三条规定,危害电力设施建设的,由电力行政主管部门责令改正;法律、法规另有规定的,从其规定。

法人、其他组织或者自然人

危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的处罚

行政处罚

1.《中华人民共和国电力法》第六十五条“违反本法第三十二条规定,危害供电、用电安全或者扰乱供电、用电秩序的,由电力管理部门责令改正,给予警告;情节严重或者拒绝改正的,可以中止供电,可以并处五万元以下的罚款。”
2.
《供用电监督管理办法》第二十八条“电力管理部门对危害供电、用电安全,扰乱正常供电、用电秩序的行为,除协助供电企业追缴电费外,应分别给予下列处罚:(一)擅自改变用电类别的,应责令其改正,给予警告;再次发生的,可下达中止供电命令,并处以一万元以下的罚款; (二)擅自超过合同约定的容量用电的,应责令其改正,给予警告;拒绝改正的,可下达中止供电命令,并按私增容量每千瓦(或第千伏安)100元,累计总额不超过五万元的罚款;(三)擅自超过计划分配的用电指标用电的,应责令其改正,给予警告,并按超用电力、电量分别处以每千瓦每次5元和每千瓦时10倍电度电价,累计总额不超过五万元的罚款;拒绝改正的,可下达中止供电命令。(四)擅自使用已经在供电企业办理暂停使用手续的电力设备,或者擅自启用已经被供电企业查封的电力设备的,应责令其改正,给予警告;启用电力设备危及电网安全的,可下达中止供电命令,并处以每次二万元以下的罚款; (五)擅自迁移、更动或者擅自操作供电企业的用电计量装置、电力负荷控制装置、供电设备以及约定由供电企业调度的用户受电设备、且不构成窃电和超指标用电的,应责令其改正,给予警告;造成他人损害的,还应责令其赔偿;危及电网安全的,可下达中止供电命令,并处以三万元以下的罚款;(六)未经供电企业许可,擅自引入、供出电力或者将自备电源擅自并网的,应责令其改正,给予警告;拒绝改正的,可下达中止供电命令,并处以五元以下的罚款。”

法人、其他组织或者自然人

5

拒绝供断电、变更供电营业区和使用淘汰设备技术的处罚

拒绝供电或中断供电的处罚

行政处罚

1.《中华人民共和国电力法》第六十四条:违反本法第二十六条、第二十九条规定,拒绝供电或者中断供电的,由电力管理部门责令改正,给予警告;情节严重的,对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分。
2.
《安徽省电力设施和电能保护条例》第四十一条:供电企业违反本条例第二十八条、第二十九条规定,擅自中断供电或者未按时恢复供电的,由电力行政主管部门责令改正,给予警告;给用户造成经济损失的,应当依法承担赔偿责任。
3.
《供电监督管理办法》第二十六条:供电企业未按《电力法》和国家有关规定中规定的时间通知用户或进行公告,而对用户中断供电的,电力管理部门责令其改正,给予警告;情节严重的,对有关主管人员和直接责任人员给予行政处分。

法人

电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的处罚

行政处罚

《中华人民共和国电力法》第六十二条“违反本法第十四条规定,电力建设项目不符合电力发展规划、产业政策的,由电力管理部门责令停止建设。违反本法第十四条规定,电力建设项目使用国家明令淘汰的电力设备和技术的,由电力管理部门责令停止使用,没收国家明令淘汰的电力设备,并处五万元以下的罚款。

法人、其他组织

未经许可,从事供电或者变更供电营业区的处罚

行政处罚

1.《电力法》第六十三条:违反本法第二十五条规定,未经许可,从事供电或者变更供电营业区的,由电力管理部门责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得五倍以下的罚款。
2.
《电力供应与使用条例》第三十八条:违反本条例规定,有下列行为之一的,由电力管理部门责令改正,没收违法所得,可以并处违法所得5倍以下的罚款:(一)未按照规定取得《供电营业许可证》,从事电力供应业务的;(二)擅自伸入或者跨越供电营业区供电的;(三)擅自向外转供电的。
3.
《供电监督与管理办法》第二十三条:违反《电力法》和国家有关规定,未取得《供电营业许可证》而从事电力供应业务者,电力管理部门应以书面形式责令其停止营业,没收其非法所得,并处以违法所得五倍以下的罚款。第二十四条: 违反《电力法》和国家有关规定,擅自伸入或跨越其他供电单位供电营业区供电者,电力管理部门应以书面形式责令其拆除伸入或跨越的供电设施,作出书面检查,没收其非法所得,并处以违法所得四倍以下的罚款。第二十五条: 违反《电力法》和国家有关规定,擅自向外转供电者,电力管理部门应以书面形式责令其拆除转供电设施,作出书面检查,没收其非法所得,并处以违法所得三倍以下的罚款。

法人

6

违反电力工程招投标行为的处罚

中标人将中标项目转让给他人的,将中标项目肢解后分别转让给他人的,违反本法规定将中标项目的部分主体、关键性工作分包给他人的,或者分包人再次分包的处罚

行政处罚

1、《电力工程施工招标投标管理规定》(电力工业部,199839日发布)第五十五条:招标单位及其工作人员在招标过程中不得有下列行为:(一) 弄虚作假、隐瞒工程真实情况,以招标名义指定承包单位;(二) 泄露标底,影响招标工作正常进行;(三) 以权谋私、徇私舞弊、敲诈勒索、收受贿络或回扣等;(四) 暗示、串通、勾结、偏袒任一投标方等。第五十六条:投标单位及其工作人员在投标过程中不得有下列行为:(一) 弄虚作假、不如实反映本企业的实际情况、质量安全事故情况及施工能力等;(二) 伪造、涂改、转让施工企业资质证书及营业执照;(三) 投标时串通作弊,任意哄抬或压低标价;(四) 采用行贿等不正当手段排挤对手,扰乱招标投标秩序,破坏公平竞争;(五) 标后竞争。
2
、《安徽省公共资源交易监督管理办法》(安徽省人民政府令第255号)第六条 经省人民政府批准,市、县人民政府可以相对集中公共资源交易领域的行政处罚权。

法人

7

矿山建设工程的设计未经批准擅自施工和不具备安全生产条件而强行开采的处罚

 

行政处罚

《矿山安全法》第四十二条:矿山建设工程安全设施的设计未经批准擅自施工的,由管理矿山企业的主管部门责令停止施工;拒不执行的,由管理矿山企业的主管部门提请县级以上人民政府决定由有关主管部门吊销其采矿许可证和营业执照。第四十四条:已经投入生产的矿山企业,不具备安全生产条件而强行开采的,由劳动行政主管部门会同管理矿山企业的主管部门责令限期改进,逾期仍不具备安全生产条件的,由劳动行政主管部门提请县级以上人民政府决定责令停产整顿或者由有关主管部门吊销其采矿许可证或者营业执照。

法人

8

违反节能法律法规、规章和标准的用能行为处罚

 

行政处罚

1.《中华人民共和国节约能源法》第十条:县级以上地方各级人民政府管理节能工作的部门负责本行政区域内的节能监督管理工作。县级以上地方各级人民政府有关部门在各自的职责范围内负责节能监督管理工作,并接受同级管理节能工作的部门的指导。第十二条:县级以上人民政府管理节能工作的部门和有关部门应当在各自的职责范围内,加强对节能法律、法规和节能标准执行情况的监督检查,依法查处违法用能行为。第六十八条:固定资产投资项目建设单位开工建设不符合强制性节能标准的项目或者将该项目投入生产、使用的,由管理节能工作的部门责令停止建设或者停止生产、使用,限期改造;不能改造或者逾期不改造的生产性项目,由管理节能工作的部门报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令关闭。第七十一条:使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的,由管理节能工作的部门责令停止使用,没收国家明令淘汰的用能设备;情节严重的,可以由管理节能工作的部门提出意见,报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。
第七十二条:生产单位超过单位产品能耗限额标准用能,情节严重,经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的,可以由管理节能工作的部门提出意见,报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。第七十六条:从事节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的机构提供虚假信息的,由管理节能工作的部门责令改正,没收违法所得,并处五万元以上十万元以下罚款。第七十七条:违反本法规定,无偿向本单位职工提供能源或者对能源消费实行包费制的,由管理节能工作的部门责令限期改正;逾期不改正的,处五万元以上二十万元以下罚款。
2.
《安徽省节能监督办法》第六条:县级以上地方人民政府节能行政主管部门负责本行政区域内的节能监察工作。县级以上地方人民政府建设、交通、机关事务管理等有关部门在各自的职责范围内开展节能监察工作,并接受同级节能行政主管部门的指导。第七条:省及有条件的市、县设立节能监察机构。节能监察机构受有关行政主管部门的委托,具体负责节能监察工作,其主要职责包括:(一)监督检查被监察对象执行有关节能法律、法规、规章和标准的情况;(二)开展节能法律、法规、规章和标准的宣传和培训;(三)受理违反节能法律、法规、规章和标准的行为的举报和投诉;(四)依法查处和纠正违反节能法律、法规、规章和标准的用能行为。第十八条:经节能监察,发现被监察对象违反节能法律、法规、规章和标准的,由节能行政主管部门下达整改通知书,责令限期改正;发现被监察对象未违反节能法律、法规、规章和标准,但存在不合理用能的,由节能行政主管部门或者节能监察机构下达节能监察意见书,要求被监察对象采取措施改进。第二十四条:违反本办法规定,被监察对象未如实提供相关资料的,由节能行政主管部门给予警告,责令限期改正。第二十五条:被监察对象收到整改通知书无异议或者经复查后,异议不成立的,应当在规定的期限内进行整改;无正当理由不按要求整改或者经整改仍达不到要求的,由节能行政主管部门按下列规定提出意见,报请本级人民政府按照规定的权限处理:(一)对新建国家禁止的高耗能工业项目的,责令停建、停止投入生产或者停止使用;(二)对超过单位产品能耗限额标准用能的,责令停业整顿或者关闭。

法人、其他组织或者自然人

9

煤炭经营者违规经营的处罚

未按规定备案的处罚

行政处罚

《煤炭经营监管办法》第二十六条 煤炭经营企业未按规定备案或备案内容不真实;未按规定提交年度报告或报告内容不真实;未配合煤炭经营监督管理部门接受监督检查的,由县级以上地方人民政府煤炭经营监督管理部门责令限期改正,逾期不改的,列入违法失信名单并向社会公示。

法人

在煤炭产品中掺杂、掺假、以次充好的处罚

行政处罚

《煤炭经营监管办法》第二十九条 采取掺杂使假、以次充好等欺诈手段进行经营的,由县级以上地方人民政府煤炭经营监督管理部门责令停止经营,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款,列入违法失信名单并向社会公示。

法人

 

五、市民族事务委员会(宗教事务局)

序号

项目名称

行政决定部门

行政决定类别

设定依据

行政相对人类别

大项

小项

1

对擅自设立宗教活动场所、宗教院校、举行大型宗教活动、组织信教公民到国外朝觐和违规修建大型露天宗教造像、在对外交往中接受附加的宗教条件以及非宗教团体、非宗教活动场所组织举行宗教活动,接受宗教性捐献的处罚

 

市民族事务委员会(宗教事务局)

行政处罚

《宗教事务条例》(国务院第426号令)第四十三条 擅自设立宗教活动场所的,宗教活动场所已被撤销登记仍然进行宗教活动的,或者擅自设立宗教院校的,由宗教事务部门予以取缔,没收违法所得;有违法房屋、构筑物的,由建设主管部门依法处理;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。 擅自组织信教公民到国外朝觐的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。 非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动,接受宗教性捐献的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。四十四条 违反本条例规定修建大型露天宗教造像的,由宗教事务部门责令停止施工,限期拆除;有违法所得的,没收违法所得。

法人、其他组织或自然人

2

对宗教教职人员在教务活动中违反法律、法规或者规章,假冒宗教教职人员进行宗教活动或进行敛财活动以及在宗教活动场所外或未经宗教事务部门认可的场所主持、组织宗教活动的处罚

 

行政处罚

《宗教事务条例》(国务院第426号令)第四十五条 宗教教职人员在宗教教务活动中违反法律、法规或者规章的,除依法追究有关的法律责任外,由宗教事务部门建议有关的宗教团体取消其宗教教职人员身份。假冒宗教教职人员进行宗教活动的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

法人、其他组织或自然人

3

对违规携带入境的宗教印刷品、宗教音像制品和其他用品的处罚

 

行政处罚

《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》第十二条 有危害中国国家安全和社会公共利益内容的。 发现有违反上款规定的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品,由海关依法进行处理。 违反超出个人自用合理数量规定,已经携带入境或通过其他手段运入境内的宗教印刷品、宗教音像制品和其他宗教用品,一经发现,由县级以上人民政府宗教事务部门或其他有关部门依法进行处理。

法人、其他组织或自然人

4

对利用宗教进行危害国家安全、公共安全,侵犯公民人身权利、民主权利,妨害社会管理秩序,侵犯公私财产等违法活动、大型宗教活动过程中发生危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的处罚;境内外国人违反宗教活动管理规定的处罚

 

行政处罚

《宗教事务条例》(国务院第426号令)第四十条 利用宗教进行危害国家安全、公共安全,侵犯公民人身权利、民主权利,妨害社会管理秩序,侵犯公私财产等违法活动,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,由有关主管部门依法给予行政处罚;对公民、法人或者其他组织造成损失的,依法承担民事责任。大型宗教活动过程中发生危害公共安全或者严重破坏社会秩序情况的,依照有关集会游行示威的法律、行政法规进行现场处置和处罚;主办的宗教团体、寺观教堂负有责任的,由登记管理机关撤销其登记。

法人、其他组织或自然人

5

宗教活动场所未建立有关管理制度或管理制度不符合要求、宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告,造成严重后果、拒不接受登记管理机关依法实施的监督管理、未经批准在宗教活动场所范围内设立商业、服务网点,或者举办展览、拍摄电影电视片以及宗教活动影响正常的社会秩序、生产秩序、生活秩序和教学秩序的处罚

 

行政处罚

1、《宗教事务条例》第十八条 宗教活动场所应当加强内部管理,依照有关法律、法规、规章的规定,建立健全人员、财务、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫等管理制度,接受当地人民政府有关部门的指导、监督、检查。第十九条 宗教事务部门应当对宗教活动场所遵守法律、法规、规章情况,建立和执行场所管理制度情况,登记项目变更情况,以及宗教活动和涉外活动情况进行监督检查。宗教活动场所应当接受宗教事务部门的监督检查。第二十五条 有关单位和个人在宗教活动场所内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片,应当事先征得该宗教活动场所和所在地的县级以上地方人民政府宗教事务部门同意。2、《安徽省宗教事务条例》第二十九条 宗教活动不得影响社会秩序、生产秩序、生活秩序和教学秩序,不得损害公民身心健康。

法人、其他组织或自然人

6

强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干扰宗教团体、宗教活动场所正常的宗教活动以及侵占、挪用宗教财产的处罚

 

行政处罚

1、《宗教事务条例》(国务院第426号令)第三十九条 强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干扰宗教团体、宗教活动场所正常的宗教活动的,由宗教事务部门责令改正;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。2、《安徽省宗教事务条例》第四十四条 侵占、挪用宗教财产的,由宗教事务部门会同有关部门责令归还,并承担相应的法律责任。

法人、其他组织或自然人

7

对违反《宗教事务条例》其他违法行为的处罚

 

行政处罚

《宗教事务条例》(国务院第426号令)第四十一条 宗教团体、宗教活动场所有下列行为之一的,由宗教事务部门责令改正;情节较重的,由登记管理机关责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员;情节严重的,由登记管理机关撤销该宗教团体、宗教活动场所的登记;有非法财物的,予以没收:()未按规定办理变更登记或者备案手续的;()宗教活动场所违反本条例第十八条规定,未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求的;()宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告,造成严重后果的;()违反本条例第四条规定,违背宗教的独立自主自办原则的;()违反国家有关规定接受境内外捐赠的;()拒不接受登记管理机关依法实施的监督管理的。

法人、其他组织或自然人

 

六、市公安局

序号

项目名称

行政决定部门

行政决定类别

设定依据

行政相对人类别

大项

小项

1

集会、游行、示威许可

 

市公安局
治安支队

行政许可

    《中华人民共和国集会游行示威法》(主席令第20号)第六条:“集会、游行、示威的主管机关,是集会、游行、示威举行地的市、县公安局、城市公安分局;游行、示威路线经过两个以上区、县的,主管机关为所经过区、县的公安机关的共同上一级公安机关”。
   
第七条:“举行集会、游行、示威,必须依照本法规定向主管机关提出申请并获得许可。 下列活动不需申请: (一)国家举行或者根据国家决定举行的庆祝、纪念等活动; (二)国家机关、政党、社会团体、企业事业组织依照法律、组织章程举行的集会”。

自然人

2

出入境及港澳台审批

普通护照签发

市公安局
出入境
管理科

行政许可

《中华人民共和国护照法》第四条普通护照由公安部出入境管理机构或者由公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构以及中华人民共和国驻外使馆、领馆和外交部委托的其他驻外机构签发。

自然人

出入境通行证核发

行政许可

中华人民共和国护照法》第二十四条公民从事边境贸易、边境旅游服务或者参加边境旅游等情形,可以向公安部委托的县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构申请中华人民共和国出入境通行证。

自然人

港澳通行证签发

行政许可

《中国公民因私事往来香港地区或澳门地区的暂行管理办法》第六条内地公民因私事前往香港、澳门,须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。

自然人

大陆居民往来台湾地区通行证核发

行政许可

《中国公民往来台湾地区管理办法》第六条大陆居民前往台湾定居、探亲、访友、旅游、接受和处理财产、处理婚丧事宜或者参加经济、科技、文化、教育、体育、学术等活动,须向户口所在地的市、县公安局提出申请。

自然人

台湾居民来往大陆通行证加注、签注

行政许可

《中国公民往来台湾地区管理办法》第十三条 台湾居民要求来大陆的,向下列有关机关申请办理旅行证件:(一)从台湾地区要求直接来大陆的,向公安部出入境管理局派出的或者委托的有关机构申请;有特殊事由的,也可以向指定口岸的公安机关申请;(二)到香港、澳门地区后要求来大陆的,向公安部出入境管理局派出的机构或者委托的在香港、澳门地区的有关机构申请;第十六条 台湾居民因在大陆投资、贸易等经济活动或者因其他事务来大陆后,需要多次来往大陆的,可以向当地市、县公安机关申请办理多次有效的签注。第十九条 台湾居民来大陆后,需在大陆居留三个月以上的,应当向当地市、县公安局申请办理暂住证。

自然人

3

非法制造、贩卖、持有、使用警用标志、制式服装、警械、证件的处罚

 

市公安局(各分县局)

行政处罚

1、《中华人民共和国人民警察法》第36条第3款“违反前两款规定的,没收非法制造、贩卖、持有、使用的人民警察警用标志、制式服装、警械、证件,由公安机关处十五日以下拘留或者警告,可以并处违法所得五倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。
2
、《人民警察制式服装及其标志管理规定》第14条“ 单位或者个人非法生产、销售人民警察制式服装及其标志的,由县级以上公安机关没收非法生产、销售的人民警察制式服装及其标志;对单位直接负责的主管人员和直接责任人员或者个人处十五日以下拘留,可以并处违法所得五倍以下罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任”。
3
、《人民警察制式服装及其标志管理规定》第15条“人民警察制式服装及其标志指定生产企业违反规定,超计划生产或者擅自转让生产任务的,除按照本规定第十四条处罚外,并可由公安部取消其人民警察制式服装及其标志生产资格”。
4
、《人民警察制式服装及其标志管理规定》第16条“单位或者个人非法持有、使用人民警察制式服装及其标志的,由县级以上公安机关没收非法持有、使用的人民警察制式服装及其标志,处一千元以下罚款,并可对单位直接负责的主管人员和直接责任人员或者个人处十日以下拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任”。
5
、《公安机关警戒带使用管理办法》第10条“对非法制造、贩卖、使用警戒带的,依照《中华人民共和国人民警察法》第三十六条的规定处罚”

法人、其他组织或自然人

4

非法生产、销售仿制警用制式服装、标志,非法穿着、佩带仿制警用制式服装、标志的,非法持有、使用警用标志、制式服装的处罚

 

行政处罚

1、《人民警察制式服装及其标志管理规定》第17条“ 生产、销售与人民警察制式服装及其标志相仿并足以造成混淆的服装或者标志的,由县级以上公安机关责令停止非法生产或者销售,处警告或者五千元以上一万元以下罚款” ;
2
、《人民警察制式服装及其标志管理规定》第18条“穿着和佩带与人民警察制式服装及其标志相仿并足以造成混淆的服装或者标志的,由县级以上公安机关责令改正,处警告或者一千元以下罚款”

法人、其他组织或自然人

5

扰乱(聚众)单位秩序、扰乱(聚众)公共秩序、扰乱(聚众)公共交通工具上的秩序、妨碍(聚众)交通工具正常行驶、破坏(聚众)选举秩序的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第二十三条有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:(一)扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序,致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行,尚未造成严重损失的;(二)扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的;(三)扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的;(四)非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具,影响交通工具正常行驶的;(五)破坏依法进行的选举秩序的。聚众实施前款行为的,对首要分子处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

自然人

6

强行进入大型活动场内,违规在大型活动场内燃放物品,在大型活动场内展示侮辱性物品,围攻大型活动工作人员,向大型活动场内投掷杂物,其他扰乱大型活动秩序的行为的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第二十四条有下列行为之一,扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:(一)强行进入场内的;(二)违反规定,在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的;(三)展示侮辱性标语、条幅等物品的;(四)围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的;(五)向场内投掷杂物,不听制止的;(六)扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的,可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛;违反规定进入体育场馆的,强行带离现场。

自然人

7

虚构事实扰乱公共秩序,投放虚假危险物质扰乱公共秩序,扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第25条:有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:
(一)散布谣言,谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的;
(二)投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的;
(三)扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。
《中华人民共和国消防法》第六十二条第三项:有下列行为之一的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚:
(三)谎报火警的。

自然人

8

寻衅滋事的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第二十六条  有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款:(一)结伙斗殴的;(二)追逐、拦截他人的(三)强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的;四)其他寻衅滋事行为。 

自然人

9

组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动从事邪教、会道门活动,利用邪教、会道门、迷信活动危害社会,冒用宗教、气功名义危害社会的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第二十七条有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:(一)组织、教唆、胁迫、诱骗、煽动他人从事邪教、会道门活动或者利用邪教、会道门、迷信活动,扰乱社会秩序、损害他人身体健康的;(二)冒用宗教、气功名义进行扰乱社会秩序、损害他人身体健康活动的。

自然人

10

故意干扰无线电业务正常进行,拒不消除对无线电台()的有害干扰的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第二十八条违反国家规定,故意干扰无线电业务正常进行的,或者对正常运行的无线电台(站)产生有害干扰,经有关主管部门指出后,拒不采取有效措施消除的,处五日以上十日以下拘留;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留。

自然人

11

非法侵入计算机信息系统,非法改变计算机信息系统功能,非法改变计算机信息系统数据和应用程序,故意制作、传播计算机破坏性程序的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第29条:有下列行为之一的,处五日以下拘留;情节较重的,处五日以上十日以下拘留: (一)违反国家规定,侵入计算机信息系统,造成危害的; (二)违反国家规定,对计算机信息系统功能进行删除、修改、增加、干扰,造成计算机信息系统不能正常运行的; (三)违反国家规定,对计算机信息系统中存储、处理、传输的数据和应用程序进行删除、修改、增加的; (四)故意制作、传播计算机病毒等破坏性程序,影响计算机信息系统正常运行的。
《计算机信息系统安全保护条例》第23条: 故意输入计算机病毒以及其他有害数据危害计算机信息系统安全的,或者未经许可出售计算机信息系统安全专用产品的,由公安机关处以警告或者对个人处以5000元以下的罚款、对单位处以15000元以下的罚款;有违法所得的,除予以没收外,可以处以违法所得13倍的罚款。

自然人

12

非法制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置危险物质的处罚

 

行政处罚

1、《治安管理处罚法》第三十条 违反国家规定,制造、买卖、储存、运输、邮寄、携带、使用、提供、处置爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质的,处十日以上十五日以下拘留;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留。2、《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条、 第四十条、第四十一条。3、《民用爆炸物品安全管理条例》第四十四条、第四十七条、第四十八条 、第四十九条、 第五十一条。4、《危险化学品安全管理条例》 第八十一条、 第八十八条、 第八十九条。4、《放射性物品运输安全管理条例》第六十二条。

自然人

13

危险物质被盗、被抢、丢失后不按规定报告的处罚

 

行政处罚

1、《治安管理处罚法》第三十一条 爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质被盗、被抢或者丢失,未按规定报告的,处五日以下拘留;故意隐瞒不报的,处五日以上十日以下拘留。2、《民用爆炸物品安全管理条例》第五十条。3、《危险化学品安全管理条例》第八十一条。4、《放射性物品运输安全管理条例》第二十九条。5、《烟花爆竹安全管理条例》第三十九条。

法人、自然人

14

非法携带枪支、弹药、管制器具的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第三十二条:非法携带枪支、弹药或弩、匕首等国家规定的管制器具的,处五日以下拘留。可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处警告或者二百元以下罚款。非法携带枪支、弹药或弩、匕首等国家规定的管制器具进入公共场所或者公共交通工具的,处五日以上十日以下拘留。可以并处五百元以下罚款。

自然人

15

对盗窃、损毁公共设施,移动、损毁边境、领土、领海标志设施的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第三十三条有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留:(一)盗窃、损毁油气管道设施、电力电信设施、广播电视设施、水利防汛工程设施或者水文监测、测量、气象测报、环境监测、地质监测、地震监测等公共设施的;(二)移动、损毁国家边境的界碑、界桩以及其他边境标志、边境设施或者领土、领海标志设施的;(三)非法进行影响国(边)界线走向的活动或者修建有碍国(边)境管理的设施的。

法人、其他组织或自然人

16

盗窃、损毁、擅自移动使用中的航空设备、或强行进入航空器驾驶舱的、在使用中的航空器上使用可能影响导航系统功能的器具、工具,不听劝阻的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法第三十四条盗窃、损坏、擅自移动使用中的航空设施,或者强行进入航空器驾驶舱的,处十日以上十五日以下拘留。在使用中的航空器上使用可能影响导航系统正常功能的器具、工具,不听劝阻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

自然人

17

盗窃、损毁、擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件、安全标志,在铁路线上放置障碍物,故意向列车投掷物品,在铁路沿线非法挖掘坑穴、采石取沙,在铁路线路上私设道口、平交过道的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第三十五条有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:(一)盗窃、损毁或者擅自移动铁路设施、设备、机车车辆配件或者安全标志的;(二)在铁路线路上放置障碍物,或者故意向列车投掷物品(三)在铁路线路、桥梁、涵洞处挖掘坑穴、采石取沙的;(四)在铁路线路上私设道口或者平交过道的。

法人、其他组织或自然人

18

擅自进入铁路防护网,违法在铁路线上行走坐卧、抢越铁路的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第三十六条擅自进入铁路防护网或者火车来临时在铁路线路上行走坐卧、抢越铁路,影响行车安全的,处警告或者二百元以下罚款。

自然人

19

擅自安装、使用电网的、安装、使用电网不符合安全规定的、道路施工不设置安全防护设施的、故意损毁、移动道路施工安全防护设施的、盗窃、损毁路面公共设施的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第三十七条有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:(一)未经批准,安装、使用电网的,或者安装、使用电网不符合安全规定的;(二)在车辆、行人通行的地方施工,对沟井坎穴不设覆盖物、防围和警示标志的,或者故意损毁、移动覆盖物、防围和警示标志的;(三)盗窃、损毁路面井盖、照明等公共设施的。

法人、其他组织或自然人

20

违反规定举办大型群众性活动的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第三十八条举办文化、体育等大型群众性活动,违反有关规定,有发生安全事故危险的,责令停止活动,立即疏散;对组织者处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

法人、其他组织或自然人

21

对公共场所经营管理人员违反安全规定的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第三十九条旅馆、饭店、影剧院、娱乐场、运动场、展览馆或者其他供社会公众活动的场所的经营管理人员,违反安全规定,致使该场所有发生安全事故危险,经公安机关责令改正,拒不改正的,处五日以下拘留。

自然人

22

组织、胁迫、诱骗进行恐怖、残忍表演,强迫劳动,非法限制人身自由,非法侵入住宅,非法搜查身体的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第四十条有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款:
(一)组织、胁迫、诱骗不满十六周岁的人或者残疾人进行恐怖、残忍表演的;(二)以暴力、威胁或者其他手段强迫他人劳动的;(三)非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身体的。

法人、其他组织或自然人

23

胁迫、诱骗、利用他人乞讨,以滋扰他人的方式乞讨的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第四十一条  胁迫、诱骗或者利用他人乞讨的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。反复纠缠、强行讨要或者以其他滋扰他人的方式乞讨的,处五日以下拘留或者警告。

自然人

24

威胁人身安全,侮辱,诽谤,诬告陷害,威胁、侮辱、殴打、打击报复证人及其近亲属,发送信息干扰正常生活的处罚,侵犯隐私的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第四十二条  有下列行为之一的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款(一)写恐吓信或者以其他方法威胁他人人身安全的;(二)公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人的;(三)捏造事实诬告陷害他人,企图使他人受到刑事追究或者受到治安管理处罚的;(四)对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的;(五)多次发送淫秽、侮辱、恐吓或者其他信息,干扰他人正常生活的;
(六)偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的。

自然人

25

殴打他人、故意伤害他人身体的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第四十三条殴打他人的,或者故意伤害他人身体的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。有下列情形之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:
(一)结伙殴打、伤害他人的;(二)殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的(三)多次殴打、伤害他人或者一次殴打、伤害多人的。

自然人

26

猥亵,在公共场所故意裸露身体的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第四十四条  猥亵他人的,或者在公共场所故意裸露身体,情节恶劣的,处五日以上十日以下拘留;猥亵智力残疾人、精神病人、不满十四周岁的人或者有其他严重情节的,处十日以上十五日以下拘留。

自然人

27

虐待,遗弃的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第四十五条有下列行为之一的,处五日以下拘留或者警告:(一)虐待家庭成员,被虐待人要求处理的;(二)遗弃没有独立生活能力的被扶养人的。

自然人

28

强迫交易的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第四十六条强买强卖商品,强迫他人提供服务或者强迫他人接受服务的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

法人、其他组织或自然人

29

煽动民族仇恨、民族歧视,刊载民族歧视、侮辱内容的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第四十七条  煽动民族仇恨、民族歧视,或者在出版物、计算机信息网络中刊载民族歧视、侮辱内容的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

法人、其他组织或自然人

30

冒领、隐匿、毁弃、私自开拆、非法检查他人邮件的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第四十八条  冒领、隐匿、毁弃、私自开拆或者非法检查他人邮件的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

自然人

31

盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索、故意损毁财物的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第四十九条  盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。

自然人

32

拒不执行紧急状态下的决定、命令,阻碍执行职务,阻碍特种车辆通行,冲闯警戒带、警戒区的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第五十条  有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款(一)拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的;(二)阻碍国家机关工作人员依法执行职务的(三)阻碍执行紧急任务的消防车、救护车、工程抢险车、警车等车辆通行的(四)强行冲闯公安机关设置的警戒带、警戒区的。阻碍人民警察依法执行职务的,从重处罚。

法人、其他组织或自然人

33

招摇撞骗的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第五十一条冒充国家机关工作人员或者以其他虚假身份招摇撞骗的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。冒充军警人员招摇撞骗的,从重处罚。

自然人

34

伪造、变造、买卖公文、证件、证明文件、印章,买卖、使用伪造、变造的公文、证件、证明文件,伪造、变造、倒卖有价票证、凭证,伪造、变造船舶户牌,买卖、使用伪造、变造的船舶户牌,涂改船舶发动机号码的处罚

 

行政处罚

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款:
    (
)伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的;
    (
)买卖或者使用伪造、变造的国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件的;
    (
)伪造、变造、倒卖车票、船票、航空客票、文艺演出票、体育比赛入场券或者其他有价票证、凭证的;
    (
)伪造、变造船舶户牌,买卖或者使用伪造、变造的船舶户牌,或者涂改船舶发动机号码的。

法人、其他组织或自然人

35

船舶擅自进入、停靠国家禁止、限制进入的水域或岛屿的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第五十三条 船舶擅自进入、停靠国家禁止、限制进入的水域或者岛屿的,对船舶负责人及有关责任人员处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款。

自然人

36

非法以社团名义活动,被撤销登记的社团继续活动,未经许可擅自经营的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第五十四条有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:(一)违反国家规定,未经注册登记,以社会团体名义进行活动,被取缔后,仍进行活动的;(二)被依法撤销登记的社会团体,仍以社会团体名义进行活动的;(三)未经许可,擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的。有前款第三项行为的,予以取缔。取得公安机关许可的经营者,违反国家有关管理规定,情节严重的,公安机关可以吊销许可证。

法人、其他组织或自然人

37

煽动、策划非法集会、游行、示威的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第五十五条煽动、策划非法集会、游行、示威,不听劝阻的,处十日以上十五日以下拘留。

自然人

38

不按规定登记住宿旅客信息,不制止住宿旅客带入危险物质,明知住宿旅客是犯罪嫌疑人不报告的处罚

 

行政处罚

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十六条 旅馆业的工作人员对住宿的旅客不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的,或者明知住宿的旅客将危险物质带入旅馆,不予制止的,处二百元以上五百元以下罚款。

自然人

39

将房屋出租给无身份证件人居住、不按规定登记承租人信息、明知承租人利用出租屋犯罪不报告的处罚

 

行政处罚

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十七条 房屋出租人将房屋出租给无身份证件的人居住的,或者不按规定登记承租人姓名、身份证件种类和号码的,处二百元以上五百元以下罚款。
房屋出租人明知承租人利用出租房屋进行犯罪活动,不向公安机关报告的,处二百元以上五百元以下罚款;情节严重的,处五日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。

法人、其他组织或自然人

40

制造噪声干扰正常生活的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第五十八条  违反关于社会生活噪声污染防治的法律规定,制造噪声干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。

法人、其他组织或自然人

41

违法承接典当物品,典当业工作人员发现违法犯罪嫌疑人、赃物不报告,违法收购废旧专用器材,收购赃物、有赃物嫌疑的物品,收购国家禁止收购的其他物品的处罚

 

行政处罚

《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十九条 有下列行为之一的,处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:()典当业工作人员承接典当的物品,不查验有关证明、不履行登记手续,或者明知是违法犯罪嫌疑人、赃物,不向公安机关报告的; ()违反国家规定,收购铁路、油田、供电、电信、矿山、水利、测量和城市公用设施等废旧专用器材的; ()收购公安机关通报寻查的赃物或者有赃物嫌疑的物品的;()收购国家禁止收购的其他物品的。 

自然人

42

隐藏、转移、变卖、损毁依法扣寸甲、查封、冻结的财物,伪造、隐匿、毁灭证据,提供虚假证言,谎报案情,窝藏、转移、代销赃物,违反监督管理规定的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第六十条有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款(一)隐藏、转移、变卖或者损毁行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物的(二)伪造、隐匿、毁灭证据或者提供虚假证言、谎报案情,影响行政执法机关依法办案的;(三)明知是赃物而窝藏、转移或者代为销售的;(四)被依法执行管制、剥夺政治权利或者在缓刑、保外就医等监外执行中的罪犯或者被依法采取刑事强制措施的人,有违反法律、行政法规和国务院公安部门有关监督管理规定的行为。

自然人

43

协助组织、运送他人偷越国()境的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第六十一条协助组织或者运送他人偷越国(边)境的,处十日以上十五日以下拘留,并处一千元以上五千元以下罚款。

法人、其他组织或自然人

44

为偷越国()境人员提供条件,偷越国()境的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第六十二条为偷越国(边)境人员提供条件的,处五日以上十日以下拘留,并处五百元以上二千元以下罚款。偷越国(边)境的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

法人、其他组织或自然人

45

故意损坏文物、名胜古迹,违法实施危及文物安全的活动的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第六十三条有下列行为之一的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,并处二百元以上五百元以下罚款:(一)刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的(二)违反国家规定,在文物保护单位附近进行爆破、挖掘等活动,危及文物安全的。

法人、其他组织或自然人

46

偷开机动车,无证驾驶、偷开航空器、机动船舶的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第六十四条有下列行为之一的,处五百元以上一千元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:(一)偷开他人机动车的;二)未取得驾驶证驾驶或者偷开他人航空器、机动船舶的。

自然人

47

破坏、污损坟墓,毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰,违法停放尸体的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第六十五条有下列行为之一的,处五日以上十日以下拘留;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处一千元以下罚款一)故意破坏、污损他人坟墓或者毁坏、丢弃他人尸骨、骨灰的;(二)在公共场所停放尸体或者因停放尸体影响他人正常生活、工作秩序,不听劝阻的。

自然人

48

卖淫,嫖娼,拉客招嫖的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第六十六条  卖淫、嫖娼的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。在公共场所拉客招嫖的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

自然人

49

引诱、容留、介绍卖淫的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第六十七条  引诱、容留、介绍他人卖淫的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

法人、其他组织或自然人

50

制作、运输、复制、出售、出租淫秽物品,传播淫秽信息的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第六十八条制作、运输、复制、出售、出租淫秽的书刊、图片、影片、音像制品等淫秽物品或者利用计算机信息网络、电话以及其他通讯工具传播淫秽信息的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处三千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款。

法人、其他组织或自然人

51

组织播放淫秽音像,组织淫秽表演,进行淫秽表演,参与聚众淫乱,为淫秽活动提供条件的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第六十九条有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上一千元以下罚款:(一)组织播放淫秽音像的(二)组织或者进行淫秽表演的;(三)参与聚众淫乱活动的。明知他人从事前款活动,为其提供条件的,依照前款的规定处罚。

法人、其他组织或自然人

52

为赌博提供条件,赌博的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第七十条以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。

法人、其他组织或自然人

53

非法种植毒品原植物,非法买卖、运输、携带、持有毒品原植物种苗,非法运输、买卖、储存、使用罂栗壳的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第七十一条有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处三千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款(一)非法种植罂粟不满五百株或者其他少量毒品原植物的;(二)非法买卖、运输、携带、持有少量未经灭活的罂粟等毒品原植物种子或者幼苗的;(三)非法运输、买卖、储存、使用少量罂粟壳的。有前款第一项行为,在成熟前自行铲除的,不予处罚。

自然人

54

非法持有毒品的,向他人提供毒品的,吸食、注射毒品的,胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第七十二条有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处二千元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:(一)非法持有鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的;(二)向他人提供毒品的;(三)吸食、注射毒品的(四)胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的。

自然人

55

教唆、引诱、欺骗吸毒的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第七十三条教唆、引诱、欺骗他人吸食、注射毒品的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上二千元以下罚款。

自然人

56

为吸毒、赌博、卖淫、嫖娼人员通风报信的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第七十四条旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员,在公安机关查处吸毒、赌博、卖淫、嫖娼活动时,为违法犯罪行为人通风报信的,处十日以上十五日以下拘留。

自然人

57

饲养动物干扰正常生活,放任动物恐吓他人的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第七十五条饲养动物,干扰他人正常生活的,处警告;警告后不改正的,或者放任动物恐吓他人的,处二百元以上五百元以下罚款。驱使动物伤害他人的,依照本法第四十三条第一款的规定处罚。

自然人

58

担保人不履行担保义务的处罚

 

行政处罚

《治安管理处罚法》第一百零九条  担保人应当保证被担保人不逃避行政拘留处罚的执行。担保人不履行担保义务,致使被担保人逃避行政拘留处罚的执行的,由公安机关对其处三千元以下罚款。

自然人

59

在公众场合故意侮辱中华人民共和国国旗的处罚

 

行政处罚

《国旗法》第十九条在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗的,依法追究刑事责任;情节较轻的,由公安机关处以十五日以下拘留。

自然人

60

在公众场合故意侮辱中华人民共和国国徽的处罚

 

行政处罚

《国徽法》第十三条在公众场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国徽的,依法追究刑事责任;情节较轻的,由公安机关处以十五日以下拘留。

自然人

61

对伪造、变造人民币的,出售、购买、持有、使用、运输假币的或金融工作人员购买假币、以假币换取货币的处罚

 

行政处罚

1、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第2条第1款“出售、购买伪造的货币或者明知是伪造的货币而运输,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处没收财产”。
2
、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第2条第2款“ 银行或者其他金融机构的工作人员购买伪造的货币或者利用职务上的便利,以伪造的货币换取货币的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处没收财产;情节较轻的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处一万元以上十万元以下罚金”。
3
、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第4条“明知是伪造的货币而持有、使用,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处一万元以上十万元以下罚金;数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额特别巨大的,处十年以上有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金或者没收财产”。
4
、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第21条“有本决定第二条、第四条、第五条、第十一条、第十二条、第十四条、第十六条规定的行为,情节轻微不构成犯罪的,可以由公安机关处十五日以下拘留、五千元以下罚款”。                   

自然人

62

变造货币的处罚

 

行政处罚

1、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第5条“变造货币,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处一万元以上十万元以下罚金;数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金”。 2、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第11条“有下列情形之一,伪造、变造金融票证的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处没收财产:(一)伪造、变造汇票、本票、支票的;(二)伪造、变造委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证的;(三)伪造、变造信用证或者附随的单据、文件的;(四)伪造信用卡的。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对直接负责的主管人员和其他责任人员,依照前款的规定处罚”。3、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第21条“有本决定第二条、第四条、第五条、第十一条、第十二条、第十四条、第十六条规定的行为,情节轻微不构成犯罪的,可以由公安机关处十五日以下拘留、五千元以下罚款”

自然人

63

伪造、变造金融票证的处罚

 

行政处罚

1、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第5条“变造货币,数额较大的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处一万元以上十万元以下罚金;数额巨大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金”。 2、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第11条“有下列情形之一,伪造、变造金融票证的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;情节严重的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;情节特别严重的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处没收财产:(一)伪造、变造汇票、本票、支票的;(二)伪造、变造委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证的;(三)伪造、变造信用证或者附随的单据、文件的;(四)伪造信用卡的。单位犯前款罪的,对单位判处罚金,并对直接负责的主管人员和其他责任人员,依照前款的规定处罚”。3、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第21条“有本决定第二条、第四条、第五条、第十一条、第十二条、第十四条、第十六条规定的行为,情节轻微不构成犯罪的,可以由公安机关处十五日以下拘留、五千元以下罚款”

自然人

64

金融票据诈骗的处罚

 

行政处罚

1、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第12条“有下列情形之一,进行金融票据诈骗活动,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处没收财产:(一)明知是伪造、变造的汇票、本票、支票而使用的;(二)明知是作废的汇票、本票、支票而使用的;(三)冒用他人的汇票、本票、支票的;(四)签发空头支票或者与其预留印鉴不符的支票,骗取财物的;(五)汇票、本票的出票人签发无资金保证的汇票、本票或者在出票时作虚假记载,骗取财物的。使用伪造、变造的委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证的,依照前款的规定处罚。单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚”。
2
、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第14条“有下列情形之一,进行信用卡诈骗活动,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处没收财产:(一)使用伪造的信用卡的(二)使用作废的信用卡的;(三)冒用他人信用卡的;(四)恶意透支的。盗窃信用卡并使用的,依照刑法关于盗窃罪的规定处罚”。
3
、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第16条“有下列情形之一,进行保险诈骗活动,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处一万元以上十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处没收财产:(一)投保人故意虚构保险标的,骗取保险金的;(二)投保人、被保险人或者受益人对发生的保险事故编造虚假的原因或者夸大损失的程度,骗取保险金的;(三)投保人、被保险人或者受益人编造未曾发生的保险事故,骗取保险金的;(四)投保人、被保险人故意造成财产损失的保险事故,骗取保险金的;(五)投保人、受益人故意造成被保险人死亡、伤残或者疾病,骗取保险金的。有前款第(四)项、第(五)项所列行为,同时构成其他犯罪的,依照刑法数罪并罚的规定处罚。保险事故的鉴定人、证明人、财产评估人故意提供虚假的证明文件,为他人诈骗提供条件的,以保险诈骗的共犯论处。单位犯第一款罪的,对单位判处罚金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚”。
4
、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第21条“有本决定第二条、第四条、第五条、第十一条、第十二条、第十四条、第十六条规定的行为,情节轻微不构成犯罪的,可以由公安机关处十五日以下拘留、五千元以下罚款”

法人、其他组织或自然人

65

对信用卡诈骗的处罚

 

行政处罚

1、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第12条“有下列情形之一,进行金融票据诈骗活动,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处没收财产:(一)明知是伪造、变造的汇票、本票、支票而使用的;(二)明知是作废的汇票、本票、支票而使用的;(三)冒用他人的汇票、本票、支票的;(四)签发空头支票或者与其预留印鉴不符的支票,骗取财物的;(五)汇票、本票的出票人签发无资金保证的汇票、本票或者在出票时作虚假记载,骗取财物的。使用伪造、变造的委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证的,依照前款的规定处罚。单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚”。
2
、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第14条“有下列情形之一,进行信用卡诈骗活动,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处没收财产:(一)使用伪造的信用卡的(二)使用作废的信用卡的;(三)冒用他人信用卡的;(四)恶意透支的。盗窃信用卡并使用的,依照刑法关于盗窃罪的规定处罚”。
3
、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第16条“有下列情形之一,进行保险诈骗活动,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处一万元以上十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处没收财产:(一)投保人故意虚构保险标的,骗取保险金的;(二)投保人、被保险人或者受益人对发生的保险事故编造虚假的原因或者夸大损失的程度,骗取保险金的;(三)投保人、被保险人或者受益人编造未曾发生的保险事故,骗取保险金的;(四)投保人、被保险人故意造成财产损失的保险事故,骗取保险金的;(五)投保人、受益人故意造成被保险人死亡、伤残或者疾病,骗取保险金的。有前款第(四)项、第(五)项所列行为,同时构成其他犯罪的,依照刑法数罪并罚的规定处罚。保险事故的鉴定人、证明人、财产评估人故意提供虚假的证明文件,为他人诈骗提供条件的,以保险诈骗的共犯论处。单位犯第一款罪的,对单位判处罚金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚”。
4
、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第21条“有本决定第二条、第四条、第五条、第十一条、第十二条、第十四条、第十六条规定的行为,情节轻微不构成犯罪的,可以由公安机关处十五日以下拘留、五千元以下罚款”

法人、其他组织或自然人

66

对保险诈骗的处罚

 

行政处罚

1、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第12条“有下列情形之一,进行金融票据诈骗活动,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑,并处没收财产:(一)明知是伪造、变造的汇票、本票、支票而使用的;(二)明知是作废的汇票、本票、支票而使用的;(三)冒用他人的汇票、本票、支票的;(四)签发空头支票或者与其预留印鉴不符的支票,骗取财物的;(五)汇票、本票的出票人签发无资金保证的汇票、本票或者在出票时作虚假记载,骗取财物的。使用伪造、变造的委托收款凭证、汇款凭证、银行存单等其他银行结算凭证的,依照前款的规定处罚。单位犯前两款罪的,对单位判处罚金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚”。
2
、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第14条“有下列情形之一,进行信用卡诈骗活动,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处没收财产:(一)使用伪造的信用卡的(二)使用作废的信用卡的;(三)冒用他人信用卡的;(四)恶意透支的。盗窃信用卡并使用的,依照刑法关于盗窃罪的规定处罚”。
3
、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第16条“有下列情形之一,进行保险诈骗活动,数额较大的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处一万元以上十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的,处五年以上十年以下有期徒刑,并处二万元以上二十万元以下罚金;数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑,并处没收财产:(一)投保人故意虚构保险标的,骗取保险金的;(二)投保人、被保险人或者受益人对发生的保险事故编造虚假的原因或者夸大损失的程度,骗取保险金的;(三)投保人、被保险人或者受益人编造未曾发生的保险事故,骗取保险金的;(四)投保人、被保险人故意造成财产损失的保险事故,骗取保险金的;(五)投保人、受益人故意造成被保险人死亡、伤残或者疾病,骗取保险金的。有前款第(四)项、第(五)项所列行为,同时构成其他犯罪的,依照刑法数罪并罚的规定处罚。保险事故的鉴定人、证明人、财产评估人故意提供虚假的证明文件,为他人诈骗提供条件的,以保险诈骗的共犯论处。单位犯第一款罪的,对单位判处罚金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照第一款的规定处罚”。
4
、《全国人民代表大会常务委员会关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》第21条“有本决定第二条、第四条、第五条、第十一条、第十二条、第十四条、第十六条规定的行为,情节轻微不构成犯罪的,可以由公安机关处十五日以下拘留、五千元以下罚款”

法人、其他组织或自然人

67

故意毁损人民币的处罚

 

行政处罚

《中华人民共和国人民币管理条例》第43:故意毁损人民币的,由公安机关给予警告,并处1万元以下的罚款。

自然人

68

伪造、出售伪造的增值税专用发票的处罚

 

行政处罚

《全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》第2条第1款和第11:伪造、出售伪造的增值税专用发票的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数量较大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数量巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处没收财产。 情节显著轻微,尚不构成犯罪的,由公安机关处十五日以下拘留、五千元以下罚款。

法人、其他组织或自然人

69

对非法出售、非法购买增值税专用发票或购买伪造的增值税发票的处罚 

 

行政处罚

《全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》第3条和第11:非法出售增值税专用发票的,处三年以下有期徒刑或者拘役, 并处二万元以上二十万元以下罚金;数量较大的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数量巨大的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处没收财产。 情节显著轻微,尚不构成犯罪的,由公安机关处十五日以下拘留、五千元以下罚款。

法人、其他组织或自然人

70

伪造、擅自制造或者出售伪造、擅自制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的,非法出售可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票的、处罚

未依照本法规定申请或者申请未获许可的、未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行不听制止的处罚

行政处罚

《全国人民代表大会常务委员会关于惩治虚开、伪造和非法出售增值税专用发票犯罪的决定》第6条和第11:非法制造、出售非法制造的可以用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票等违法行为的:处三年以下有期徒刑或者拘役,并处二万元以上二十万元以下罚金;数量巨大的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处五万元以上五十万元以下罚金;数量特别巨大的,处七年以上有期徒刑,并处没收财产。 情节显著轻微,尚不构成犯罪的,由公安机关处十五日以下拘留、五千元以下罚款。

法人、其他组织或自然人

71

旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位,对发生在本单位的卖淫、嫖娼活动,放任不管、不采取措施制止的处罚

扰乱、冲击或者以其他方法破坏依法举行的集会、游行、示威的处罚

行政处罚

《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》第7条:旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位,对发生在本单位的卖淫、嫖娼活动,放任不管、不采取措施制止的,由公安机关处一万元以上十万元以下罚款,并可以责令其限期整顿、停业整顿,经整顿仍不改正的,由工商行政主管部门吊销营业执照;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由本单位或者上级主管部门予以行政处分,由公安机关处一千元以下罚款。

法人、其他组织或自然人

72

违反集会游行示威规定的处罚

公民在本人居住地以外的城市发动、组织当地公民的集会、游行、示威的处罚

行政处罚

《中华人民共和国集会游行示威法》第28条第2款:举行集会、游行、示威,有下列情形之一的,公安机关可以对其负责人和直接责任人员处以警告或者十五日以下拘留:(一)未依照本法规定申请或者申请未获许可的;(二)未按照主管机关许可的目的、方式、标语、口号、起止时间、地点、路线进行,不听制止的。

自然人

擅自变更大型活动时间、地点、内容、举办规模的、未经许可举办大型活动的处罚

行政处罚

《中华人民共和国集会游行示威法》第30条:扰乱、冲击或者以其他方法破坏依法举行的集会、游行、示威的,公安机关可以处以警告或者十五日以下拘留,情节严重,构成犯罪的,依刑法有关规定追究刑事责任。

自然人

举办大型活动发生安全事故的处罚

行政处罚

《中华人民共和国集会游行示威法》第33条:公民在本人居住地以外的城市发动、组织当地公民的集会、游行、示威的,公安机关有权予以拘留或者强行遣回原地。

自然人

73

违反大型群众性活动安全管理的处罚

大型活动发生安全事故不处理、不报告的处罚

行政处罚

《大型群众性活动安全管理条例》第20条:承办者擅自变更大型群众性活动的时间、地点、内容或者擅自扩大大型群众性活动的举办规模的,由公安机关处1万元以上5万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得。
未经公安机关安全许可的大型群众性活动由公安机关予以取缔,对承办者处10万元以上30万元以下罚款。

法人、其他组织或自然人

骗取居民身份证的、出租、出借、转让居民身份证的、非法扣押居民身份证的处罚

行政处罚

《大型群众性活动安全管理条例》第21条:承办者或者大型群众性活动场所管理者违反本条例规定致使发生重大伤亡事故、治安案件或者造成其他严重后果构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对安全责任人和其他直接责任人员依法给予处分、治安管理处罚,对单位处1万元以上5万元以下罚款。

法人、其他组织或自然人

使用骗取的居民身份证的,冒用居民身份证的,购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的处罚

行政处罚

《大型群众性活动安全管理条例》第22条:在大型群众性活动举办过程中发生公共安全事故,安全责任人不立即启动应急救援预案或者不立即向公安机关报告的,由公安机关对安全责任人和其他直接责任人员处5000元以上5万元以下罚款。

自然人

74

违反居民身份证法的处罚

有关单位和个人未按时报送流动人口居住登记信息,由公安机关责令改正、拒不改正的处罚

行政处罚

《中华人民共和国居民身份证法》第16条:有下列行为之一的,由公安机关给予警告,并处二百元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得:(一)使用虚假证明材料骗领居民身份证的;(二)出租、出借、转让居民身份证的;(三)非法扣押他人居民身份证的。

法人、其他组织或自然人

使用虚假证明材料骗领居住证的;非法扣押他人居住证的;冒用他人居住证的处罚

行政处罚

《中华人民共和国居民身份证法》第17条:有下列行为之一的,由公安机关处二百元以上一千元以下罚款,或者处十日以下拘留,有违法所得的,没收违法所得:(一)冒用他人居民身份证或者使用骗领的居民身份证的;(二)购买、出售、使用伪造、变造的居民身份证的。伪造、变造的居民身份证和骗领的居民身份证,由公安机关予以收缴。

法人、其他组织或自然人

75

违反流动人口居住登记办法的处罚

伪造居住证或者买卖伪造居住证的处罚

行政处罚

《安徽省流动人口居住登记办法》第20条:违反本办法第八条、第九条规定,有关单位和个人未按时报送流动人口居住登记信息的,由公安机关责令改正;拒不改正的,可以处200元以下罚款。  8条:在学校、培训机构寄宿就学或者培训的人员,由学校、培训机构负责登记;在救助站接受救助的人员,由救助机构负责登记。负责登记的单位,应当自办理登记之日起5个工作日内将登记情况报送当地公安机关。  9条:用人单位、房屋出租人、房屋租赁或者职业介绍中介机构,应当自与流动人口建立、终止或者解除劳动关系、租赁关系、中介服务关系之日起5个工作日内,将流动人口居住登记信息报送当地公安机关。
《安徽省流动人口居住登记办法》第21条:有下列行为之一的,由公安机关给予警告,并处200元以下罚款:(一)使用虚假证明材料骗领居住证的;(二)非法扣押他人居住证的;(三)冒用他人居住证的。    骗领的居住证,由公安机关予以收回。
《安徽省流动人口居住登记办法》第22条:伪造居住证或者买卖伪造的居住证,由公安机关处200元以上1000元以下罚款。   伪造的居住证,由公安机关予以收缴。

法人、其他组织或自然人

76

违反枪支管理法

违规运输枪支的处罚

行政处罚

《枪支管理法》第42条:违反本法规定,运输枪支未使用安全可靠的运输设 备、不设专人押运、枪支弹药未分开运输或者运输途中停留住宿不报告 公安机关,情节严重的,比照刑法第一百八十七条的规定追究刑事责任; 未构成犯罪的,由公安机关对直接责任人员处十五日以下拘留。

自然人

违反枪支管理规定,出租、出借枪支,情节轻微未构成犯罪的处罚

行政处罚

《枪支管理法》第43条:违反枪支管理规定,出租、出借公务用枪的,比照《刑法》第一百八十七条的规定处罚。单位有前款行为的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定处罚。配置民用枪支的单位,违反枪支管理规定,出租、出借枪支,造成严重后果或者有其他严重情节的,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员比照刑法第一百八十七条的规定处罚。配置民用枪支的个人,违反枪支管理规定,出租、出借枪支,造成 严重后果的,比照《刑法》第一百六十三条的规定处罚。违反枪支管理规定,出租、出借枪支,情节轻微未构成犯罪的,由公安机关对个人或单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员处十五日以下拘留,可以并处五千元以下罚款;对出租、出借的枪支,应当予以没收。

自然人

未按照规定的技术标准制造民用枪支的,在禁止携带枪支的区域、场所携带枪支的,不上缴报废枪支的,枪支被盗、被抢或者丢失,不及时报告的,制造、销售仿真枪的处罚

行政处罚

《枪支管理法》第44条:违反本法规定,有下列行为之一的,由公安机关对个人或者单位负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员处警告或者十 五日以下拘留;构成犯罪的,依法追究刑事责任:(一)未按照规定的技术标准制造民用枪支的;(二)在禁止携带枪支的区域、场所携带枪支的;(三)不上缴报废枪支的;(四)枪支被盗、被抢或者丢失,不及时报告的;(五)制造、销售仿真枪的。  有前款第(一)项至第(三)项所列行为的,没收其枪支,可以并 处五千元以下罚款;有前款第(五)项所列行为的,由公安机关、工商 行政管理部门按照各自职责范围没收其仿真枪,可以并处制造、销售金 额五倍以下的罚款,情节严重的,由工商行政管理部门吊销营业执照。

自然人

77

未经许可购买、运输民用爆炸物品或者从事爆破作业的处罚

 

行政处罚

《民用爆炸物品安全管理条例》第44条第4款:违反本条例规定,未经许可购买、运输民用爆炸物品或者从事爆破作业的,由公安机关责令停止非法购买、运输、爆破作业活动,处5万元以上20万元以下的罚款,并没收非法购买、运输以及从事爆破作业使用的民用爆炸物品及其违法所得。 

法人

78

未按照规定对民用爆炸物品做出警示标识、登记标识或者未对雷管编码打号的,超出购买许可的品种、数量购买民用爆炸物品的,使用现金或者实物进行民用爆炸物品交易的,未按照规定保存购买单位的许可证、银行账户转账凭证、经办人的身份证明复印件的,销售、购买、进出口民用爆炸物品,未按照规定向公安机关备案的,未按照规定建立民用爆炸物品登记制度,如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统的,未按照规定将《民用爆炸物品运输许可证》交回发证机关核销的处罚

 

行政处罚

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

《民用爆炸物品安全管理条例》第46条:违反本条例规定,有下列情形之一的,由公安机关责令限期改正,处5万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿:(一)未按照规定对民用爆炸物品做出警示标识、登记标识或者未对雷管编码打号的;(二)超出购买许可的品种、数量购买民用爆炸物品的;(三)使用现金或者实物进行民用爆炸物品交易的;(四)未按照规定保存购买单位的许可证、银行账户转账凭证、经办人的身份证明复印件的;(五)销售、购买、进出口民用爆炸物品,未按照规定向公安机关备案的;(六)未按照规定建立民用爆炸物品登记制度,如实将本单位生产、销售、购买、运输、储存、使用民用爆炸物品的品种、数量和流向信息输入计算机系统的;(七)未按照规定将《民用爆炸物品运输许可证》交回发证机关核销的。

法人

79

违反运输许可事项的,未携带《民用爆炸物品运输许可证》的,违反有关标准和规范混装民用爆炸物品的,运输车辆未按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的,未按照规定的路线行驶,途中经停没有专人看守或者在许可以外的地点经停的,装载民用爆炸物品的车厢载人的,出现危险情况未立即采取必要的应急处置措施、报告当地公安机关的处罚

 

 

 

 

 

 

行政处罚

 

 

 

 

 

《民用爆炸物品安全管理条例》第47条:违反本条例规定,经由道路运输民用爆炸物品,有下列情形之一的,由公安机关责令改正,处5万元以上20万元以下的罚款:(一)违反运输许可事项的;(二)未携带《民用爆炸物品运输许可证》的;(三)违反有关标准和规范混装民用爆炸物品的;(四)运输车辆未按照规定悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的(五)未按照规定的路线行驶,途中经停没有专人看守或者在许可以外的地点经停的;(六)装载民用爆炸物品的车厢载人的;(七)出现危险情况未立即采取必要的应急处置措施、报告当地公安机关的。

 

 

 

 

 

法人

80

爆破作业单位未按照其资质等级从事爆破作业的,营业性爆破作业单位跨省、自治区、直辖市行政区域实施爆破作业,未按照规定事先向爆破作业所在地的县级人民政府公安机关报告的,爆破作业单位未按照规定建立民用爆炸物品领取登记制度、保存领取登记记录的,违反国家有关标准和规范实施爆破作业的处罚

 

行政处罚

爆破作业单位未按照其资质等级从事爆破作业的,营业性爆破作业单位跨省、自治区、直辖市行政区域实施爆破作业,未按照规定事先向爆破作业所在地的县级人民政府公安机关报告的,爆破作业单位未按照规定建立民用爆炸物品领取登记制度、保存领取登记记录的,违反国家有关标准和规范实施爆破作业的处罚

法人

81

未按照规定在专用仓库设置技术防范设施的,未按照规定建立出入库检查、登记制度或者收存和发放民用爆炸物品,致使账物不符的,超量储存、在非专用仓库储存或者违反储存标准和规范储存民用爆炸物品的,有本条例规定的其他违反民用爆炸物品储存管理规定行为的处罚

 

行政处罚

《民用爆炸物品安全管理条例》第49条:违反本条例规定,有下列情形之一的,由国防科技工业主管部门、公安机关按照职责责令限期改正,可以并处5万元以上20万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿;情节严重的,吊销许可证:()未按照规定在专用仓库设置技术防范设施的;(二)未按照规定建立出入库检查、登记制度或者收存和发放民用爆炸物品,致使账物不符的;(三)超量储存、在非专用仓库储存或者违反储存标准和规范储存民用爆炸物品的;(四)有本条例规定的其他违反民用爆炸物品储存管理规定行为的。

法人

82

违反安全管理制度,致使民用爆炸物品丢失、被盗、被抢的,民用爆炸物品丢失、被盗、被抢,未按照规定向当地公安机关报告或者故意隐瞒不报的,转让、出借、转借、抵押、赠送民用爆炸物品的处罚

 

行政处罚

违反安全管理制度,致使民用爆炸物品丢失、被盗、被抢的,民用爆炸物品丢失、被盗、被抢,未按照规定向当地公安机关报告或者故意隐瞒不报的,转让、出借、转借、抵押、赠送民用爆炸物品的处罚

法人

83

从业单位主要负责人未履行民用爆炸物品安全管理条例规定的安全管理责任,导致发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果,尚不构成犯罪的处罚

 

行政处罚

《民用爆炸物品安全管理条例》第52条:民用爆炸物品从业单位的主要负责人未履行本条例规定的安全管理责任,导致发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果,构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,对主要负责人给予撤职处分,对个人经营的投资人处2万元以上20万元以下的罚款。 

自然人

84

未经许可经由道路运输烟花爆竹的处罚

 

行政处罚

《烟花爆竹安全管理条例》第36条第2款:对未经许可经由道路运输烟花爆竹的,由公安部门责令停止非法运输活动,处1万元以上5万元以下的罚款,并没收非法运输的物品及违法所得。

法人

85

丢失黑火药、烟火药、引火线未及时向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告的

 

行政处罚

《烟花爆竹安全管理条例》第39条:生产、经营、使用黑火药、烟火药、引火线的企业,丢失黑火药、烟火药、引火线未及时向当地安全生产监督管理部门和公安部门报告的,由公安部门对企业主要负责人处5000元以上2万元以下的罚款,对丢失的物品予以追缴。

自然人

86

违反运输许可事项的,未随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》的,运输车辆没有悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的,烟花爆竹的装载不符合国家有关标准和规范的,装载烟花爆竹的车厢载人的,超过危险物品运输车辆规定时速行驶的,运输车辆途中经停没有专人看守的,运达目的地后,未按规定时间将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销的处罚

 

行政处罚

《烟花爆竹安全管理条例》第40条:经由道路运输烟花爆竹,有下列行为之一的,由公安部门责令改正,处200元以上2000元以下的罚款:(一)违反运输许可事项的;(二)未随车携带《烟花爆竹道路运输许可证》的;(三)运输车辆没有悬挂或者安装符合国家标准的易燃易爆危险物品警示标志的;(四)烟花爆竹的装载不符合国家有关标准和规范的;(五)装载烟花爆竹的车厢载人的;(六)超过危险物品运输车辆规定时速行驶的;(七)运输车辆途中经停没有专人看守的;(八)运达目的地后,未按规定时间将《烟花爆竹道路运输许可证》交回发证机关核销的。

法人

87

携带烟花爆竹搭乘公共交通工具,或者邮寄烟花爆竹以及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹的处罚

 

行政处罚

《烟花爆竹安全管理条例》第41条:对携带烟花爆竹搭乘公共交通工具,或者邮寄烟花爆竹以及在托运的行李、包裹、邮件中夹带烟花爆竹的,由公安部门没收非法携带、邮寄、夹带的烟花爆竹,可以并处200元以上1000元以下的罚款。

自然人

88

未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动或焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的,在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹或以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的处罚

 

行政处罚

《烟花爆竹安全管理条例》第42条:对未经许可举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动,或者焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动燃放作业单位和作业人员违反焰火燃放安全规程、燃放作业方案进行燃放作业的,由公安部门责令停止燃放,对责任单位处1万元以上5万元以下的罚款。
在禁止燃放烟花爆竹的时间、地点燃放烟花爆竹,或者以危害公共安全和人身、财产安全的方式燃放烟花爆竹的,由公安部门责令停止燃放,处100元以上500元以下的罚款;构成违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

法人、其他组织或自然人

89

对违反护照法行为的处罚

弄虚作假骗领护照

行政处罚

《中华人民共和国护照法》第十七条弄虚作假骗取护照的,由护照签发机关收缴护照或者宣布护照作废;由公安机关处二千元以上五千元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

自然人

为他人提供伪造、变造的护照或出售护照;持用伪造或变造护照;冒用他人护照出入境

行政处罚

《中华人民共和国护照法》第十八条为他人提供伪造、变造的护照,或者出售护照的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由公安机关没收违法所得,处十日以上十五日以下拘留,并处二千元以上五千元以下罚款;非法护照及其印制设备由公安机关收缴。

自然人

90

对违反出入境管理行为的处罚

持用伪造、变造、骗取出入境证件出入境;冒用他人出境入境证件出境入境的;逃避出境入境边防检查的;以其他方式非法出境入境的。

行政处罚

《中华人民共和国出境入境管理法》第71条有下列行为之一的,处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处二千元以上一万元以下罚款:(一)持用伪造、变造、骗取的出境入境证件出境入境的;(二)冒用他人出境入境证件出境入境的;(三)逃避出境入境边防检查的;(四)以其他方式非法出境入境的。

自然人

协助他人非法出入境

行政处罚

《中华人民共和国出境入境管理法》第72条协助他人非法出境入境的,处二千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。单位有前款行为的,处一万元以上五万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。

法人、其他组织或自然人

骗取签证、停留居留证件或其他出境入境证件

行政处罚

《中华人民共和国出境入境管理法》第73条弄虚作假骗取签证、停留居留证件等出境入境证件的,处二千元以上五千元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款。单位有前款行为的,处一万元以上五万元以下罚款,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。

法人、其他组织或自然人

违反规定为外国人出具申请材料

行政处罚

《中华人民共和国出境入境管理法》第七十四条 违反本法规定,为外国人出具邀请函件或者其他申请材料的,处五千元以上一万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得,并责令其承担所邀请外国人的出境费用。单位有前款行为的,处一万元以上五万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得,并责令其承担所邀请外国人的出境费用,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。

法人、其他组织或自然人

因妨害国(边)境管理受到刑事处罚的;因非法出境、非法居留、非法就业被遣返;中国公民出境后非法前往其他国家或者地区被遣返的。

行政处罚

《中华人民共和国护照法》第十四条  申请人有下列情形之一的,护照签发机关自其刑罚执行完毕或者被遣返回国之日起六个月至三年以内不予签发护照:  (一)   因妨害国(边)境管理受到刑事处罚的;  (二)   因非法出境、非法居留、非法就业被遣返回国的。
《中华人民共和国出境入境管理法》第七十五条中国公民出境后非法前往其他国家或者地区被遣返的,出入境边防检查机关应当收缴其出境入境证件,出境入境证件签发机关自其被遣返之日起六个月至三年以内不予签发出境入境证件。

自然人

拒不接受查验出境入境证件、拒不交验居留证件、未按规定办理出生登记或死亡申报、未按规定办理居留证件登记事项变更、外国人冒用他人出境入境证件、违反外国人住宿登记规定、未按规定报送外国人住宿登记信息

行政处罚

《中华人民共和国出境入境管理法》第七十六条 有下列情形之一的,给予警告,可以并处二千元以下罚款:(一)外国人拒不接受公安机关查验其出境入境证件的;(二)外国人拒不交验居留证件的;(三)未按照规定办理外国人出生登记、死亡申报的;(四)外国人居留证件登记事项发生变更,未按照规定办理变更的;(五)在中国境内的外国人冒用他人出境入境证件的;(六)未按照本法第三十九条第二款规定办理登记的。旅馆未按照规定办理外国人住宿登记的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚;未按照规定向公安机关报送外国人住宿登记信息的,给予警告;情节严重的,处一千元以上五千元以下罚款。

自然人

外国人擅自进入限制区域、拒不执行限期迁离决定

行政处罚

《中华人民共和国出境入境管理法》第七十七条 外国人未经批准,擅自进入限制外国人进入的区域,责令立即离开;情节严重的,处五日以上十日以下拘留。对外国人非法获取的文字记录、音像资料、电子数据和其他物品,予以收缴或者销毁,所用工具予以收缴。外国人、外国机构违反本法规定,拒不执行公安机关、国家安全机关限期迁离决定的,给予警告并强制迁离;情节严重的,对有关责任人员处五日以上十五日以下拘留。

自然人

外国人非法居留、未尽监护义务致使外国人非法居留

行政处罚

《中华人民共和国出境入境管理法》第七十八条 外国人非法居留的,给予警告;情节严重的,处每非法居留一日五百元,总额不超过一万元的罚款或者五日以上十五日以下拘留。因监护人或者其他负有监护责任的人未尽到监护义务,致使未满十六周岁的外国人非法居留的,对监护人或者其他负有监护责任的人给予警告,可以并处一千元以下罚款。

自然人

容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人;协助非法入境、非法居留外国人逃避检查;为非法居留外国人违法提供出境入境证件

行政处罚

《中华人民共和国出境入境管理法》第七十九条 容留、藏匿非法入境、非法居留的外国人,协助非法入境、非法居留的外国人逃避检查,或者为非法居留的外国人违法提供出境入境证件的,处二千元以上一万元以下罚款;情节严重的,处五日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得。单位有前款行为的,处一万元以上五万元以下罚款,有违法所得的,没收违法所得,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款规定予以处罚。

法人、其他组织或自然人

外国人非法就业、介绍外国人非法就业、非法聘用外国人

行政处罚

《中华人民共和国出境入境管理法》第八十条 外国人非法就业的,处五千元以上二万元以下罚款;情节严重的,处五日以上十五日以下拘留,并处五千元以上二万元以下罚款。介绍外国人非法就业的,对个人处每非法介绍一人五千元,总额不超过五万元的罚款;对单位处每非法介绍一人五千元,总额不超过十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。非法聘用外国人的,处每非法聘用一人一万元,总额不超过十万元的罚款;有违法所得的,没收违法所得。

法人、其他组织或自然人

外国人从事与停留居留事由不相符的活动

行政处罚

《中华人民共和国出境入境管理法》第八十一条 外国人从事与停留居留事由不相符的活动,或者有其他违反中国法律、法规规定,不适宜在中国境内继续停留居留情形的,可以处限期出境。外国人违反本法规定,情节严重,尚不构成犯罪的,公安部可以处驱逐出境。公安部的处罚决定为最终决定。被驱逐出境的外国人,自被驱逐出境之日起十年内不准入境。

自然人

扰乱口岸限定区域管理秩序的,外国船员及其随行家属未办理临时入境手续登陆的,未办理登轮证件上下外国船舶的处罚

行政处罚

《中华人民共和国出境入境管理法》第82条:有下列情形之一的,给予警告,可以并处二千元以下罚款:
(一)扰乱口岸限定区域管理秩序的;(二)外国船员及其随行家属未办理临时入境手续登陆的;(三)未办理登轮证件上下外国船舶的。
 
违反前款第一项规定,情节严重的,可以并处五日以上十日以下拘留。

自然人

经查验准许擅自出境入境或者未经批准擅自改变出境入境口岸的,未按照规定如实申报员工、旅客、货物或者物品等信息,或者拒绝协助出境入境边防检查的,违反出境入境边防检查规定上下人员、装卸货物或者物品的,交通运输工具载运不准出境入境人员出境、入境的处罚

行政处罚

《中华人民共和国出境入境管理法》第83条:交通运输工具有下列情形之一的,对其负责人处五千元以上五万元以下罚款: (一)未经查验准许擅自出境入境或者未经批准擅自改变出境入境口岸的;(二)未按照规定如实申报员工、旅客、货物或者物品等信息,或者拒绝协助出境入境边防检查的;(三)违反出境入境边防检查规定上下人员、装卸货物或者物品的。    出境入境交通运输工具载运不准出境入境人员出境入境的,处每载运一人五千元以上一万元以下罚款。交通运输工具负责人证明其已经采取合理预防措施的,可以减轻或者免予处罚。

自然人

经批准擅自搭靠外国船舶的,外国船舶、航空器未按规定路线、航线行驶的,出境入境的船舶、航空器违反规定驶入对外开放口岸以外地区的处罚

行政处罚

《中华人民共和国出境入境管理法》第84条:交通运输工具有下列情形之一的,对其负责人处二千元以上二万元以下罚款:(一)中国或者外国船舶未经批准擅自搭靠外国船舶的;(二)外国船舶、航空器在中国境内未按照规定的路线、航线行驶的;(三)出境入境的船舶、航空器违反规定驶入对外开放口岸以外地区的。

自然人

91

违反中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法的处罚

持用伪造、涂改等无效的或者冒用他人的前往港澳通行证、往来港澳通行证、港澳同胞回乡证、入出境通行证的处罚

行政处罚

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第26条:持用伪造、涂改等无效的或者冒用他人的前往港澳通行证、往来港澳通行证、港澳同胞回乡证、入出境通行证的,除可以没收证件外,并视情节轻重,处以警告或五日以下拘留。

自然人

伪造、涂改、转让前往港澳通行证、往来港澳通行证、港澳同胞回乡证、入出境通行证的处罚

行政处罚

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第27条:伪造、涂改、转让前往港澳通行证、往来港澳通行证、港澳同胞回乡证、入出境通行证的,处十日以下拘留;情节严重,构成犯罪的,依照《中华人民共和国刑法》的有关条款的规定追究刑事责任。

自然人

编造情况,提供假证明,或者以行贿等手段,获取前往港澳通行证、往来港澳通行证、港澳同胞回乡证、入出境通行证的处罚

行政处罚

《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第28条:编造情况,提供假证明,或者以行贿等手段,获取前往港澳通行证,往来港澳通行证、港澳同胞回乡证、入出境通行证,情节较轻的,处以警告或五日以下拘留;情节严重构成犯罪的,依照《中华人民共和国刑法》的有关条款的规定追究刑事责任。

自然人

92

违反中国公民因私事往来台湾地区的暂行管理办法的处罚

持用伪造、涂改等无效的旅行证件或者冒用他人的旅行证件出境、入境的处罚

行政处罚

《中国公民往来台湾地区管理办法》第33条:持用伪造、涂改等无效的旅行证件或者冒用他人的旅行证件出境、入境的
,除依照《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》第二十三条的规定处罚外,可以
单处或者并处一百元以上、五百元以下的罚款。

自然人

伪造、涂改、转让、倒卖旅行证件的处罚

行政处罚

《中国公民往来台湾地区管理办法》第34条:伪造、涂改、转让、倒卖旅行证件的,除依照《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》第二十四条的规定处罚外,可以单处或者并处五百元以上、三千元以下的罚款。

自然人

编造情况,提供假证明,或者以行贿等手段获取旅行证件的处罚

行政处罚

《中国公民往来台湾地区管理办法》第35条:编造情况,提供假证明,或者以行贿等手段获取旅行证件的,除依照《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》第二十五条的规定处罚外,可以单处或者并处一百元以上、五百元以下的罚款。有前款情形的,在处罚执行完毕六个月以内不受理其出境、入境申请。

自然人

机关、团体、企业、事业单位编造情况、出具假证明为申请人获取旅行证件的处罚

行政处罚

《中国公民往来台湾地区管理办法》第36条:机关、团体、企业、事业单位编造情况、出具假证明为申请人获取旅行证件的,暂停其出证权的行使;情节严重的,取消其出证资格;对直接责任人员,除依照《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》第二十五条的规定处罚外,可以单处或者并处五百元以上、一千元以下的罚款。

自然人

违反本办法第十八条、第十九条的规定,不办理暂住登记或者暂住证的处罚

行政处罚

《中国公民往来台湾地区管理办法》第37条:违反本办法第十八条、第十九条的规定,不办理暂住登记或者暂住证的,处以警告或者一百元以上、五百元以下的罚款。第18条:台湾居民短期来大陆,应当按照户口管理规定,办理暂住登记。在宾馆、饭店、招待所、旅店、学校等企业、事业单位或者机关、团体和其他机构内住宿的,应当填写临时住宿登记表;住在亲友家的,由本人或者亲友在二十四小时(农村七十二小时)内到当地公安派出所或者户籍办公室办理暂住登记手续。
19条:台湾居民来大陆后,需在大陆居留三个月以上的,应当向当地市、县公安局申请办理暂住证。

自然人

违反本办法第二十一条的规定,逾期非法居留的处罚

行政处罚

《中国公民往来台湾地区管理办法》第38条:违反本办法第二十一条的规定,逾期非法居留的,处以警告,可以单处或者并处每逾期一日一百元的罚款。 第21条:台湾居民来大陆后,除定居的以外,应当在所持证件签注的有效期之内按期离境。确有需要延长停留期限的,须提交相应证明,向市、县公安局申请办理延期手续。

自然人

93

违反因私出入境中介活动管理办法的处罚

单位和个人未经资格认定、登记注册擅自开展中介活动的

行政处罚

《因私出入境中介活动管理办法》第31条:单位和个人未经资格认定、登记注册擅自开展中介活动的,由县级以上公安机关和工商行政管理机关依法取缔,没收违法所得。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

法人

中介机构未在所在省、自治区、直辖市行政区域内开展中介活动的;中介机构设立分支机构,未按照本办法第二章的规定办理资格认定手续并交存备用金的处罚

行政处罚

《因私出入境中介活动管理办法》第32条:中介机构有违反本办法第十一条、第十二条规定行为之一的,由县级以上公安机关责令其限期整改,对没有违法所得的,处以10000元以下罚款;对有违法所得的,处以违法所得三倍以下不超过30000元的罚款。第11条:中介机构应当在所在省、自治区、直辖市行政区域内开展中介活动。
中介机构设立分支机构,应当按照本办法第二章的规定办理资格认定手续,并交存备用金。

法人

中介机构以承包或转包等形式开展中介活动,委托未经批准的中介机构或者个人代理中介活动业务的处罚

行政处罚

《因私出入境中介活动管理办法》第32条:中介机构有违反本办法第十一条、第十二条规定行为之一的,由县级以上公安机关责令其限期整改,对没有违法所得的,处以10000元以下罚款;对有违法所得的,处以违法所得三倍以下不超过30000元的罚款。第12条:中介机构不得以承包或者转包等形式开展中介活动,不得委托未经批准的中介机构或者个人代理中介活动业务。

法人

中介机构在中介活动中为他人编造情况、提供假证明,骗取出境入境证件,没有违法所得的处罚

行政处罚

《因私出入境中介活动管理办法》第33条:中介机构在中介活动中为他人编造情况、提供假证明,骗取出境入境证件,没有违法所得的,由县级以上公安机关对中介机构处以5000元以上10000元以下的罚款;有违法所得的,处以违法所得三倍以下不超过30000元的罚款。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

法人

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伪造、涂改、盗窃、贩卖《边境通行证》的处罚

 

行政处罚

    《中华人民共和国边境管理区通行证管理办法》(公安部令第42号)第二十五条:“对伪造、涂改、盗窃、贩卖《边境通行证》的,除收缴其证件外,处1000元以下罚款;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任”。

自然人

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违反计算机信息系统安全等级保护制度、危害计算机信息系统安全的,违反计算机信息系统国际联网备案制度的,不按照规定时间报告计算机信息系统中发生的案件的,接到公安机关要求改进安全状况的通知后,在限期内拒不改进的,有危害计算机信息系统安全的其他行为的处罚

 

行政处罚

《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》第20条:违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公安机关处以警告或者停机整顿: